السبت, 01 تشرين1/أكتوير 2016 14:43

واقع الحوكمة في مناطق الإدارة الذاتية خلال شهر أب 2016

يرصد هذا التقرير أحداث متعددة مرت بها " الإدارة الذاتية" خلال شهر آب/أغسطس 2016، من واقع الزراعة والصعوبات التي تواجهه في بعض المناطق، والمجال الصحي بمعاناته نتيجة الحرب، ويذكر بالأرقام الدورات التدريبية الأمنية/ العسكرية التي تفرضها " الإدارة الذاتية" على سكان المناطق التي تتحكم فيها.

ويقف على أهم الأعمال المنفذة من قبل " الإدارة الذاتية" في مناطق سيطرتها: محافظة الحسكة، وعين العرب/ كوباني، وعفرين، ويبين مستوى الأعمال والخدمات المقدمة من " بلديات الشعب" مدعوماً بالأرقام الصادرة عن البلديات والتي توضح حجم الأعمال المنفذة في: المدن، النواحي، وبعض القرى الهامة، وبشكل تفصيلي أكثر عن مصادر إنتاج الطاقة الكهربائية والأسباب التي تؤدي لانقطاعها في المنطقة الشمالية.

مقدمة

ساهمت عدة عوامل في ارتفاع سوية وطبيعة الأعمال المنفذة من قبل “الإدارة الذاتية” كان منها زيادة المداخيل الاقتصادية وملاءمة الأحوال الجوية. وفي واقع غياب أية معلومات من قبل الإدارة الذاتية عن حجم دورتها الاقتصادية وغياب الشفافية حول ميزانية “هيئة الإدارة المحلية” في الإدارة، يتم رصد طبيعة وكمية المشاريع المعلنة من قبل الإدارة نفسها. ويمكن من خلال عملية الرصد معرفة واقع ما تحتاجه كل منطقة من مراقبة “طبيعة” المشاريع المنفذة، ففي الوقت الذي يكون التركيز على مخيمات اللاجئين والتطور العمراني في منطقة عفرين نتيجة حركة النزوح، وما خلقته من حاجة لمساكن جديدة بالإضافة لتوفير خيمٍ لمن لا يملك القدرة على الاستئجار أو التملك، نلحظ أن محافظة الحسكة تتميز بتنفيذ المشاريع المعالجة لمشاكل الطاقة والطرق بشكل رئيسي.

واقع الحوكمة في الإدارة الذاتية

أولاً محافظة الحسكة (مقاطعة الجزيرة)

في مقاطعة الجزيرة حدث تركيز نوعي في حجم وعدد الخدمات المقدمة في القطاع الكهربائي، خصوصاً مع ارتفاع الحرارة في شهر آب وإلحاقها الضرر بالشبكات والمحولات المستهلكة بالأصل نتيجة حالة الحصار. وقد جاءت أعمال هيئة الطاقة في المحافظة على النحو التالي:

قامت مؤسسة كهرباء” كركي لكي" بفصل آبار زراعية ومخالفة ملَاكها بغرامة مالية وصادرت محولاتهم([1]).
تبديل محولات قرية تل بيدر في مدينة رأس العين/ سري كانيه([2]).
صيانة محطة تحويل كهرباء الدرباسية بعد حدوث حريق كبير فيها أدى لانقطاع الكهرباء عن مناطق في مدينتي عامودا والدرباسية، وقد بلغت كلفة صيانتها أكثر من 10 مليون ليرة([3]).

يعاني السكان في المحافظة من الانقطاع المتكرر والطويل للتيار الكهربائي نتيجة الأعطال كما حدث في مولدة الفرن في مدينة تل كوجر، وهو ما أدى إلى تخفيض ساعات التغذية الكهربائية([4]) وانخفاض مستوى المياه في السدود كما حدث مع محطة “البا” الرئيسية في مدينة الحسكة([5]) ، مما أدى إلى تقليل ساعات تزويد المحافظة بالكهرباء نتيجة لذلك([6]). شهدت المحافظة أعمال صيانة مستمرة لعنفات محطات السويدية([7])، وتل علو ومحطة طويل([8]). وتقوم الإدارة الذاتية مقابل توفير خدمة الكهرباء بتحصيل رسوم الاستهلاك على مقدار الأمبيرات المستهلكة، وعند التأخر بالدفع تقوم بفرض ضريبة قدرها 1000 ل.س([9]) .

والجدير بالذكر أن محافظة الحسكة تعتمد على ثلاثة مصادر رئيسية للكهرباء وهي: عنفات سد تشرين وعددها ستة والاستطاعة النظرية لكل منها 105ميغا واط ساعي يتم تحميلها حتى 85 ميغا واط، ومحطة عنفات السويدية وتتألف من خمسة عنفات، حالياً ثلاثة في الخدمة واثنان خارج الخدمة، والاستطاعة الاسمية لكل عنفة 30 ميغا فولط أمبير، وأخيراً عنفات شركة النفط، وتتألف من ستة عنفات غازية أربعة منها في الخدمة وتبلغ استطاعة كل عنفة من العنفات 15ميغا واط أمبير([10]). ويضاف إلى مصادر الطاقة السابقة تواجد العشرات من المولدات الضخمة التي تم توريدها وتوزيعها على أغلب أحياء المدن، حيث توفر هذه المولدات ساعاتٍ محددة من الكهرباء.

كانت أهم الأعمال لبلديات محافظة الحسكة التابعة للإدارة الذاتية كالتالي:

1. بلديات غرب القامشلي (قامشلو)

بلدية مدينة عامودا

طرحت بلدية عامودا مشاريع مناقصات وصلت قيمتها تقريباً 130 مليون ل.س([11]). وقامت بتحديد ثلاثة مواقع جديدة لسيارات النقل العمومي([12])، كما وقعت عقد استثمار أرض بمساحة 10 دونم كمكب للقمامة في قرية كرفارس([13]). ونفذت البلدية تقشيط وتسوية حرم طريق “هرم رش”([14])، وقامت بنقل معامل صب البلوك إلى المنطقة الصناعية خارج المدينة([15])، إضافة إلى توقيع بروتوكول مشروع مركز رياضي مع جمعية “وقف آسيا” الفرنسية ممثلةً ب (باتريس فرانسيسكي) وبحضور الدكتور خالد عيسى ممثل الإدارة الذاتية في فرنسا([16]).

بلديات (الدرباسية)

أنهت البلدية العديد من أعمال تعبيد الطرق منها تعبيد محيط كنيسة مار أسيا([17])، تزفيت محيط مشفى العلي([18])، تسوية حديقة “طريق الحسكة” وتهيئتها للزراعة ضمن المشاتل الخاصة بالمرأة([19])، إضافة إلى قيامها بأعمال صيانة كهرباء بئر ارتوازي([20])، وتركيب مولدة كهرباء لقرية “بركنس” بقيمة 13 ألف دولار بدعم من منظمة “آفا”([21]). وقامت ضابطة البلدية بتغريم المواطنين القائمين بأعمال بناء ضمن “أراضي الغمر”([22]) . أما بخصوص المناقصات بالظرف المختوم([23])، فقد بلغت قيمة المشاريع المعروضة من بلدية المدينة ما يقارب 120 مليون ل.س، دون إمكانية معرفة المستفيدين من العروض أو مدى تنفيذها([24]).

رأس العين (سري كانيه)

بلغت قيمة المشاريع المطروحة من قبل بلدية رأس العين المحاذية للدرباسية 120 مليون ل.س تقريباً([25])، وتعددت بين مشاريع الصرف الصحي وتعبيد الطرق والحجر مكسر([26]).

تل حلف

قامت بعروض مناقصة لمشاريع بلغت قيمتها تقريباً 42 مليون ل.س لعدة مشاريع: (1) الصرف الصحي لقريتي الناصرية وقطينة، (2) تعبيد طريق ثانوية تل حلف، (3) مشروع تعبيد وتزفيت طريق عام تل حلف مبروكة([27]). وتم توثيق ترقيع بلدية تل حلف للطريق العام الواصل لمبروكة([28]).

2. بلديات شرق القامشلي/ قامشلو

بلدية المالكية (ديريك)

قدمت بلدية الشعب في مدينة ديريك عروضاً لمشاريع بقيمة تقارب 216 مليون ل.س منها تعبيد طرق، مجاري، وأرصفة([29]). وقد تم تنفيذ مشروع حجر مكسر طريق “بانة شكفتي”([30])، واستكمال مشاريع بقايا المقالع ضمن المدينة والقرى المحيطة بها بقيمة 17 مليون ل.س([31])، وتنفيذ مشروع نقل مكب القمامة في المدينة وسيتم نقل ما يقارب من40000 م3 من المواد المتراكمة على مرحلتين([32]). وقامت البلدية بإنشاء حديقة ومنصف طريق بطول 250 متر([33])، ونفذت البلدية مشروع الترقيعات الواصل بين قرية خانا سري ومخيم روج للاجئين([34]). من جهة أخرى قامت بلدية قرية روبار بإنشاء وتنظيف ملعب كرة قدم في القرية([35]). وأعلنت بلدية ديريك عن الانتهاء من مجموعة تصاميم مشغل ديريك للخياطة([36])، ومن ناحية التنظيم العقاري قامت البلدية بتنظيم الإيجارات في المدينة ووضع لائحة خاصة بالأسعار تحت طائلة المحاسبة في حال عدم الالتزام بها([37]).

بلدية مدينة القحطانية (تربي سبي)

طرحت البلدية عدة مشاريع تخص الصرف الصحي، وتعبيد الطرق، وترقيعات قاربت قيمتها 206 مليون ل.س([38])، وباشرت بتنفيذ مشاريع صرف صحي لقرية الشيبانية([39])، توسيع وتنظيف مجرى النهر بقرية تل زيوان([40]). كما قامت بلدية معشوقة بتنظيف مكب النفايات([41])، وفرش الطريق بين قرية أوتلجة و”آلا رش” بالبقايا والحجر المكسر([42])، وفرش طريق شيتكا-عتبة بالبقايا([43])، وترقيعات طرق قرى البلدة([44])، وتنظيف مكب قرية تل حسنات التابع لبلدة معشوق([45]).

بلدية الحسكة المدينة

عرضت البلدية مجموعة عروض لمناقصات بلغت قيمتها 84 مليون ل.س تقريباً وهي: مشروع تجهيز جسر” أصلو”([46])، جسر تل بيدر([47])، جسر الحدادية([48])، عرض مناقصة مشروع مطريات ورصيف ورديف شارع المفتي الرئيسي([49])، مشروع تجهيز طرقات وصرف ومطريات قرية “علوك”([50]). وعقدت بلدية الحسكة اجتماعاً بحضور المستثمرين لفض عروض بعض هذه المشاريع([51]).

ومن ناحية الخدمات في مجالات أخرى قامت بلدية الحسكة بتصليح خط المياه الرئيسي في منطقة المرشو المتضرر نتيجة قصف طيران النظام للمنطقة([52])، إضافة إلى تنفيذ حملة نظافة لحي النشوة الغربية([53])، وحملة تنظيف لمنصفات وشوارع منطقة الصفيا([54])، حملة تنظيف الشوارع الرئيسية في منطقة تل براك([55])، وحملة تنظيف أحياء غويران، حي الزهور والنشوة الشرقية([56])، حملة نظافة لسوق الهال([57])، تنظيف وترميم طرق المنطقة الصناعية([58]) .

وفي مجال البناء قامت البلدية بإيقاف أعمال البناء في بعض الأحياء لمخالفتها شروط البناء السليم([59])، وإخماد حرائق في الأراضي الزراعية والمنازل([60])، ومراقبة صناعة المنتوجات الغذائية ومخالفة من لم يلتزم بالشروط الصحية([61])، ووضع تسعيرة محددة لصهاريج المياه([62]). ومن الناحية الإنسانية قامت البلدية بحملة لتوزيع الخضروات على أهالي مخيم الهول([63]). ونظراً لكثرة المشاريع المقدمة قامت بلدية الشعب بإعلان رغبتها في توظيف 72 شخصاً من مختلف الاختصاصات([64]).

بلدية القامشلي (قامشلو)

أما فيما يخص بلدية القامشلي وبناءً على أسباب تقنية فإنها لم تقم بنشر كافة نشاطاتها وأعمالها خلال شهر آب 2016، فيما عدا: إعادة تأهيل البنية التحتية في المنطقة الذي استهدفتها مفخخة لتنظيم “الدولة”([65])، وترقيعات المجبول الزفتي في مركز المدينة والسوق الرئيسي([66]). وأعلنت البلدية حملة لتغيير اللوحات والآرمات لجميع الأحياء والشوارع باللغات المعتمدة لدى الإدارة الذاتية([67]).

ومن ناحية الحياة السياسية الداخلية، أعطت لجنة شؤون الأحزاب السياسية في مقاطعة الجزيرة، الموافقة على طلب ترخيص مقدم من حزب الوفاق الديمقراطي([68]) .

ثانياً: مدينة عفرين (مقاطعة)

المجال التعليمي

أعلنت جامعة عفرين والمعاهد المهنية ومعهد فيان آمارا عن البدء في التسجيل على مفاضلة القبول في كليات الجامعة والمعاهد اعتباراً من بداية الدوام الرسمي 07/08/2016، وتضم جامعة عفرين الأقسام التالية: كلية الطب البشري، كلية الهندسة، كلية الاقتصاد، كلية الآداب، وسبعة معاهد([69]).

أما بخصوص البلديات فتعتبر أهم الأعمال التي نفذتها بلدية عفرين والبلديات التابعة لها هي المتعلقة بالعقارات والإنشاء حيث تشهد المدينة منذ بداية الثورة نزوحاً من المدن السورية عموماً لها لما تشهده من أمان. ويُقدر عدد النازحين إليها بحدود 500 ألف نازح يسكن أغلبهم في مساكن مستأجرة أو ملك. وتشهد المدينة ازدهاراً في أعمال البناء نتيجة ارتفاع الطلب الشديد على المساكن، وتقوم بلديات عفرين بمتابعة عملية البناء حتى تكون ضمن مواصفات السلامة([70]) . ونفذت البلدية عملية البناء والتنظيم في الحديقة الجديدة الواقعة في الحي الغربي([71])، كما نفذت البلدية أعمال ترميم وتزفيت لطرقات ضمن المدينة([72])، وتوسيع الطريق الواصل بين مركز ناحية موباتو وعفرين بطول 300م وعرض 16م([73]). وقامت بلدية عفرين بتوسيع شبكة المياه في منطقة عفرين الجديدة بطول 340م وبسعة 90 مم([74])، وأصدرت البلدية قراراً يخالف استجرار الماء بدون اشتراك ب20 ألف ل.س([75]).

أما في القطاع العقاري، فقد شهدت المدينة جولات متعددة لمسؤولين من الإدارة الذاتية على العديد من المشاريع التي يتم تنفيذها داخل وخارج المدينة([76])، حيث تنفذ مقاطعة عفرين مشروعاً ضخماً يهدف لنقل كافة مكاتب بيع وشراء السيارات إليه وتم إنجاز جزءٍ كبير منه حتى الآن([77]). وقام مجلس ترشيد الاستثمار بمنح الرخصة النهائية لمشروع فندق في المدينة، بالإضافة لثلاثة مشاريع تطويرية أخرى([78]).

الهيئة الاجتماعية

تعاني مدينة عفرين من ازدياد أعداد النازحين والوافدين إليها، فعلى خلفية ارتفاع حدة المعارك في محافظة حلب تضاعف الأعداد القادمة للمدينة والتي دفعت المجلس التنفيذي في المقاطعة لإعلان حالة الطوارئ([79]). وبهذا الخصوص نعرض أهم خدمات السلطة في المدينة في المجال الإغاثي وهي: قيام مكتب النازحين بالتعاون مع الهلال الأحمر بتوزيع المواد الإغاثية في مخيم روبار ضمن حملتين الأولى في 8/8([80]) والثانية في 14/08، ونفذت هيئة الشؤون الاجتماعية عملية فرش أرضية مخيم روبار بمادة البحص([81]). ومن جهة أخرى قامت الهيئة بالتعاون مع جمعية بهار بحملة لقاح ثانية في ذات المخيم للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين يومٍ واحد حتى خمس سنوات([82]). كما تقوم هيئة الشؤون الاجتماعية بجولات على الأسواق لمحاربة ظاهرة المتسولين، وتقوم بدراسة أوضاعهم([83]).

في المجال الزراعي

قامت مديرية الحراج بعملية التعشيب للمشتل الحراجي بهدف زيادة عدد ونوعية الشتلات المتنوعة استعداداً لموسم الزراعة([84]). وفي المجال الزراعي أيضاً تقوم لجنة مشكلة من عدة هيئات بمهمة إحصاءٍ ومسحٍ للأراضي الحراجية المبنية ليتم تسوية وضعها مع هيئة الزراعة([85]).

التوتر مع تركيا

خلال شهر آب قامت الإدارة الذاتية في مدينة عفرين ونواحيها بتنظيم مظاهرات ضد سياسات تركيا وتنوعت بين: تنديدٍ بخروقات الجيش التركي لأراضي ريف المدينة وقصفه لبعض القرى([86])، إحياء ذكرى 15 آب والتي أطلق حزب العمال فيها الرصاصة الأولى في تركيا([87])، ومظاهرات لدعم زعيم حزب العمال المعتقل في تركيا عبد الله أوجلان وقدرت عدد النشاطات من هذا النوع بحدود 10 مظاهرات بلغ عدد المنطلقة لدعم زعيم الحزب منها 7 تقريباً([88]).

في المجال الأمني والعسكري

قامت الإدارة الذاتية في عفرين خلال شهر آب بعدة دورات تدريبية كان منها: الدورة الأولى لــ "قادة المجموعات" وضمت 25 عنصراً([89]). وقامت ضمن مراسيم خاصة بتخريج دورة تدريبية شملت 65 عنصراً من شرطة المرور([90])، كما أنهت قوات الأسايش دورة تدريبية لـــ 44 عنصراً من العرب والكُرد ممن التحق بالمؤسسة وامتدت الدورة مدة شهر واحد([91]). واستطاعت سلطات الإدارة الذاتية سوق أكثر من 400 شاب من مدينة عفرين ونواحيها إلى “واجب الدفاع الذاتي” أي الخدمة الإلزامية، ليتلقوا تدريباتهم في معسكر “الشهيد عزت” القائم في منطقة كفر جنة وهي الدورة السابعة التي تقوم الإدارة الذاتية في عفرين بجمع الشباب وإلحاقهم بها([92]).

ثالثاً: عين العرب (كوباني)

تعتبر المدينة من المدن الأقل دخلاً من حيث الموارد المالية قبل الثورة وبعدها خصوصاً بعد تدميرها في المعركة مع تنظيم “الدولة”، حيث تم تدمير البُنية التحتية للمدينة وريفها بشكل كامل. وقد عانت المدينة من حصار التنظيم منذ تشكله وحتى سيطرة الإدارة الذاتية على مدينة تل أبيض، ليتغير الحال قليلاً مع بدء وصول المساعدات لها من محافظة الحسكة. ويعتمد اقتصاد المدينة على الزراعة التي تضررت بشكل وجودي نتيجة نهب تنظيم “الدولة” للمعدات والآلات الزراعية في المدينة وريفها مما وجه ضربة قوية لإمكانية إعادة الحياة لها ولريفها.

البنية التحتية

يلاحظ من نشاطات الإدارة الذاتية التركيز على البنية التحتية من حيث تعبيد الطرق وإعادة تأهيل شبكة المياه. وبخصوص تعبيد الطرق فقد قامت بلدية المدينة وبدعم من منظمة ميرسي كورب، بالبدء بحملة تعبيد وترقيع للطرقات التي لم تتم منذ ما يقارب 10 سنوات([93])، كما قامت خلال شهر آب وعلى عدة مراحل بمشاريع مثل: توسعة بعض الطرق([94])، وتعمير بعضها الآخر مع الأرصفة 21/08([95])، وتسوية وتزفيت طريق دوار آزادي- الصناعة([96])، ووضع حجارة طريق حلب([97])، وتم التركيز على شارع 48 أحد أهم شوارع المدينة ليتم توسعة الطريق ليبلغ عرضه 48م([98]).

في المجال الزراعي والمياه

بالإضافة إلى ما ارتكبه "تنظيم الدولة" بالبُنية التحتية في المدينة تظهر مخاوف أخرى وهي تأثر المنطقة بالأسلحة التي استخدمت بكثافة كبيرة في المدينة والريف ومدى تأثيرها على نوعية الإنتاج أو احتمالية حملها لملوثات. ولمعالجة هذه المخاوف أرسلت بلدية المدينة نسخة من التربة إلى الدانمارك لتحليلها ليتبين بأنها تحمل جودتها السابقة حسب تصريحٍ من نائب رئيس هيئة الزراعة في المقاطعة خليل مسلم. وفيما يخص زيادة الإنتاج الزراعي أضاف بأن بلدية المدينة شكلت لجنة لدراسة مشروع جر مياه نهر الفرات إلى ريفها عبر ثلاثة خطوط: غربي، شرقي وجنوبي([99]).

وبالتوازي مع المعاناة من قلة موارد وأجهزة دعم الإنتاج يؤثر نقص المياه وانقطاع الكهرباء([100])على التنمية في المدينة الناتج عن انخفاض سوية المياه في نهر الفرات. ويتهم إداريون في سد تشرين الحكومة التركية بتخفيض مستوى المياه على خلاف الاتفاقية الموقعة بينها وبين الحكومة السورية عام1987 لتقاسم مياه نهر الفرات والمسجلة في الأمم المتحدة عام 1994، خلال فترة ملء حوض سد أتاتورك وتنص على أن يكون التدفق على الحدود السورية التركية 500 مليار م3 في الثانية، وتبلغ حصة سورية منها 42% أي 6.62 مليار م3، منها 500 م3 لسد تشرين، و58 % للعراق. ويؤدي انخفاض سوية المياه إلى تشغيل عنفات توليد الطاقة في السد لـــ 8 ساعات فقط مع انعدام وجود بحيرة تابعة للسد تمكن من تخزين المياه. ويثير المسؤول احتمالية حدوث تشققات في بنية السد نتيجة الجفاف المستمر([101]).

في المجال الصحي

تعاني المدينة من نقص حاد في الأدوية ونتيجة عدم صرف بعض الأدوية من قبل الصيدليات واحتكارها، قامت نقابة الصيدليات في المدينة بإصدار قرار يجبر الصيدليات على صرف الأدوية الموجودة تحت طائلة العقوبة في حال المخالفة، بالإضافة لعدة قرارات تنظم عملية إدخال الأدوية للمدينة([102]). وتشهد المدينة بالإضافة إلى نقص الأدوية فيها عمليات تهريبٍ لخارجها مما يزيد المعاناة([103]) . وتشهد المدينة في المجال الصحي حالات من سوء الاستعمال للمواد المنتهية الصلاحية، وعندما تُضبط هذه المواد يتم إتلافها من قبل لجان تابعة للبلدية([104]).

في المجال الأمني

تقوم الإدارة الذاتية ولتقوية ذراعها العسكري قوات YPG في المناطق الواقعة تحت سيطرتها بحملات للتجنيد الإلزامي، المسمى ب”واجب الدفاع الذاتي” والذي أصدرت قانونه في 5 حزيران وشمل المواليد بين 1986 حتى 1998. ويخضع من يتم سحبهم للواجب لدورة تدريبية تمتد لـــ 45 يوماً، ليتم توزيعهم على الجبهات حيث تستمر الخدمة مدة 9 أشهر. بعد الإعلان بـــ 15 يوم تم سحب 160 منهم لتتشكل أول دورة في المدينة ^([105]). وخلال هذه المدة افتتحت الإدارة الذاتية المعسكر الثاني لقوات الدفاع الذاتي في بلدة صرين ^([106])، ليتم إخضاع 250 شاب إلى هذا المعسكر ⁽[107]⁾.

توتر مع تركيا

أدى دخول الجرافات التركية إلى أراضي المدينة إلى حدوث مظاهراتٍ صغيرة ضد بناء الجدار العازل داخل أراضي المزارعين، وتحولت المظاهرات إلى اعتصام على الحدود استمر ل10 أيام أطلقت خلاله إدارة المدينة الدعوات للاستمرار في التظاهر^{(^[108])}، لتنتهي الاعتصامات والتظاهرات بفقدان شخصين لحياتهما وجرح العديد. وتم التوصل لتفاهم مع الجانب التركي يقضي بالخطوات التالية: بناء الجدار بمسافة 8 أمتار جنوب سكة القطار (باتجاه كوباني) لحماية حرم أراضيها، وعدم دخول الآليات العسكرية التركية، وتشكيل لجنة من قبل الإدارة الذاتية الديمقراطية في كوباني للإشراف على بناء الجدار ^{(^[109])}.

خاتمة

تتغير مؤشرات الأعمال المنفذة من قبل "الإدارة الذاتية" باختلاف الواقع الأمني والاقتصادي للمناطق فيظهر في محافظة الحسكة تكثيف تقوية شبكة المواصلات الضعيفة بين القرى سابقاً، بينما تتركز في منطقة عفرين بشكل أكبر على القطاع العقاري نتيجة حركة النزوح من المناطق السورية الأخرى، وتنخفض نوعية الأعمال المتعلقة بالبنية التحتية نتيجة الحصار المفروض على المدينة وقلة مواردها المالية مقارنةً بمحافظة الحسكة.

([1]) مؤسسة كهرباء كركي لكي تقوم بمتابعة المخالفين في استعمال المحولات،الموقع: هيئة الطاقة في كانتون الجزيرة، التاريخ: 08/08/2016، الرابط: http://goo.gl/HKU2Aa

([2]) مؤسسة كهرباء سري كانيه تقوم بتبديل محولات قرية تل بيدر،الموقع: مصدر سابق، التاريخ:14/08/2016،الرابط:http://goo.gl/Zq6ZKn

([3]) صيانة محطة تحويل الدرباسية بعد الحريق الذي اتى على أجزاء كبيرة منها. الموقع: مصدر سابق، التاريخ:08/08/2016، الرابط: http://goo.gl/0vW5Dt

([4]) عطل المفاجئ في المولدة الخاصة بالفرن في مدينة تل كوجر،الموقع: مصدر سابق،التاريخ: 24/08/2016،الرابط: http://goo.gl/YJPOCO

([5]) نقص في مدينة قامشلو بسبب خروج محطة “البواب” الرئيسية في الحسكة عن الخدمة،الموقع: مصدر سابق،التاريخ:24/08/2016،الرابط:http://goo.gl/kkhSrS

([6]) انخفاض مستوى مياه السد يقلل من كمية الكهرباء في مقاطعة الجزيرة، الموقع: مصدر سابق،التاريخ: 17/08/2016،الرابط: http://goo.gl/xVS78C

([7]) هيئة الطاقة تتابع أعمال الصيانة للعنفة الرابعة في محطة السويدية، الموقع، مصدر سابق،التاريخ:25/08/2016،الرابط: http://goo.gl/X5MHaZ

([8]) الادارة العامة لهئية الطاقة تقوم بجولة على محطات تل علو وطويل،الموقع: مصدر سابق،التاريخ: 21/08/2016،الرابط: http://goo.gl/gkFweO

([9]) كل مشترك يمتنع عن الدفع بعد تنبيهن يتم تغريمه ب1000ل. س، الموقع: مصدر سابق، التاريخ:01/09/2016، الرابط: http://goo.gl/x791QN

([10]) مصادر الكهرباء في مقاطعة الجزيرة، الموقع: مصدر سابق، التاريخ:11/08/2016، الرابط: http://goo.gl/CbKVoJ

([11]) بلدية الشعب تعلن مناقصة لمشروع ترقيع بالمجبول الزفتي لشوارع المدينة وقراها، بلدية عامودا، التاريخ:12/08/2016، الرابط: http://goo.gl/KZ9paj

([12]) مكتب النقل يقوموا بتحديد ثلاث مواقع لأجل سيارات النقل العمومي، بلدية عامودا، التاريخ: 15/08/2016، الرابط: http://goo.gl/w70MZz

([13]) توقيع البلدية عقد استثمار أرض كمكب للقمامة في قرية كرفارس، بلدية عامودا، التاريخ:15/08/2016، الرابط http://goo.gl/wqZ9qx

([14]) البلدية تنفذ تقشيط وتسوية حرم طريق هرم رش، بلدية عامودا، التاريخ: 03/08/2016، الرابط: http://goo.gl/01L9qA

([15]) بلدية الشعب تقوم بنقل معامل صب البلوك إلى المنطقة الصناعية خارج المدينة، بلدية عامودا، التاريخ:14/08/2016، الرابط: http://goo.gl/PxbdKR

([16]) توقيع بلدية عامودا على بروتوكول مشروع مركز رياضي مع جمعية وقف آسيا الفرنسية، بلدية عامودا، التاريخ: 09/08/2016، الرابط: http://goo.gl/tjOIxI

([17]) بلدية الدرباسية تنهي تعبيد محيط كنسية مار آسيا، الموقع: بلدية الشعب في الدرباسية، التاريخ:27/08/2016،http://goo.gl/1b8QZF

([18]) بلدية الشعب تزفيت محيط مشفى العلي، الموقع: مصدر سابق، التاريخ: 23/08/2016، الرابط: http://goo.gl/2HqnO0

([19]) إدارة المرأة تقوم بتسوية الحديقة لزراعة الخضرة، الموقع: مصدر سابق، التاريخ: 09/08/2016،الرابط: http://goo.gl/LHZrQB

([20]) بلدية الشعب تقوم بتصليح كهرباء بئر ارتوازي، الموقع: مصدر سابق، التاريخ: 10/08/2016، الرابط: http://goo.gl/IovE4W

([21]) تركيب مولدة كهرباء لقرية بركنس، الموقع: مصدر سابق، التاريخ:24/08/2016، الرابط: http://goo.gl/TKaWlP

([22]) الضابطة تقوم بتغريم متعدي على آراضي الغمر، الموقع: مصدر سابق: التاريخ: 10/08/2016، الرباط: http://goo.gl/UotqkE

([23]) مناقصة من بلدية الدرباسية لأعمال تعبيد القرى المحيطة بالمدينة، المصدر: مصدر سابق، التاريخ:09/08/2016، الرابط:http://goo.gl/8MtQnh

([24]) بلدية الشعب تقوم بطرح مشاريع بقيمة تقارب 9مليون ل.س،الموقع: مصدر سابق،التاريخ:11/08/2016،الرابط: http://goo.gl/nNzwJu

([25]) بلدية رأس العين تطرح عروض مناقصة،الموقع: بلدية رأس العين،التاريخ: 20/08/2016،الرابط: http://goo.gl/kzDaiD

([26]) بلدية رأس العين تقوم بطرح عروض مشاريع بالظرف المختوم،التاريخ: 31/08/2016،الرابط: http://goo.gl/O4KXW0

([27]) طرح عروض مشاريع للمناقصة،الموقع: بلدية الشعب في تل حلف،التاريخ: 20/08/2016،الموقع: http://goo.gl/Mz2h6u

([28]) بلدية الشعب في تل حلف تقوم بتنفيذ مشروع ترقيع طريق تل حلف_المبروكة،الموقع: مصدر سابق: التاريخ:28/08/2016،الرابط:http://goo.gl/9CXurE

([29]) بلدية الشعب في ديريك تطرح مشاريع مناقصة بنية تحتية،الموقع: بلدية الشعب في ديريك،التاريخ:28/08/2016،الرابط/ http://goo.gl/wU7bfc

([30]) بلدية ديرك ترمم طريق بانة شكفتي،الموقع: مصدر سابق،التاريخ:08/08/2016،الرابط: http://goo.gl/aSAJcL

([31]) استكمال مشاريع بقايا المقالع ضمن المدينة والقرى المحيطة بها بقيمة 17 مليون ل.س،الموقع: بلدية ديريك،التاريخ: 22/08/2016،الرابط: http://goo.gl/AaNhd1

([32]) بلدية ديريك تبدئ بنقل القمامة من المدينة،الموقع: مصدر سابق،التاريخ: 13/08/2016،http://goo.gl/6G5X2o

([33]) بلدية الشعب تقوم بإنشاء حديقة وسطية ومنصف بين شارعي عين ديوار والكورنيش،الموقع: مصدر سابق،التاريخ: 10/08/2016،الرابط: http://goo.gl/fEFCTT

([34]) بلدية الشعب في ديرك تنفذ مشروع ترقيعات طريق قرية خانا سري-مخيم روج،الموقع: مصدر سابق،التاريخ: 22/08/2016،الرابط: http://goo.gl/WH5WzZ

([35]) بلدية الشعب روباريا تنشئ ملعباً في قرية روباريا،الموقع: مصدر سابق،التاريخ: 24/08/2016/2016،التاريخ:http://goo.gl/88xXPf

([36]) مشغل ديرك للخياطة يعلن الانتهاء من انتاج اول مجموعة من تصاميمه،مصدر سابق،التاريخ:28/08/2016،الرابط: http://goo.gl/uWWCR1

([37]) بلدية ديريك تحدد لائحة أسعار الآجار في مدينة ديريك، مصدر سابق: 21/08/2016،http://goo.gl/JEMBk6

([38]) بلدية القحطانية تقوم بطرح مشاريع:صرف،صحي،وتعبيد طرق،بلدية القحطانية،التاريخ:08/08/2016،الرابط: http://goo.gl/2VGqqV

([39]) بلدية تربي سبي تباشر بمشروع الصرف صحي لقرية الشيبانية،مصدر سابق،التاريخ:24/08/2016،الرابط: http://goo.gl/rPibfr

([40]) توسيع وتنظيف مجرى النهر بقرية تل زيوان،مصدر سابق،التاريخ: 26/08/2016،الرابط: http://goo.gl/3U2jM2

([41]) بلدية معشوقة تقوم بتنظيف مكب النفايات،مصدر سابق،التاريخ:08/08/2016،الرابط: http://goo.gl/xJisZS

([42]) فرش الطريق بين قرية اوتلجة و الا رش بالبقايا و الحجر المكسر،مصدر سابق،التاريخ:06/08/2016،الرابط: http://goo.gl/VHJdFz

([43]) فرش طريق قرية شيتكا-عتبه بالبقايا و الحجر المكسر،مصدر سابق،التاريخ:10/08/2016،الرابط: http://goo.gl/b0hIKY

([44]) المباشرة بترقيعات طرق قرى بلدية معشوق،مصدر سابق،التاريخ: 16/08/2016،الرابط: http://goo.gl/jx51bO

([45]) تنظيف مكب نفايات قرية تل حسنات التابع لبلدة معشوق،مصدر سابق،التاريخ: 18/08/2016،الرابط: http://goo.gl/mSSJxB

([46]) مشروع تجهيز جسر “أصلو”،الموقع: بلدية الحسكة،التاريخ: 10/08/2016،الرابط:http://goo.gl/G2MrVO

([47]) عرض مناقصة تجهيز جسر تل بيدر،مصدر سابق،التاريخ: 10/08/2016، الرابط: http://goo.gl/ixJ2QA

([48]) عرض مناقصة تجهيز جسر الحدادية،مصدر سابق،التاريخ:10/08/2016،الرابط: http://goo.gl/f5kIvk

([49]) عرض مناقصة مشروع مطريات ورصيف ورديف شارع المفتي،مصدر سابق،التاريخ: 10/08/2016،الرابط: http://goo.gl/M8Pv3v

([50]) إجراء مناقصة تجهيز طرقات وصرف ومطريات محطة علوك،مصدر سابق،التاريخ: 04/08/2016،الرابط http://goo.gl/VWE9Hi

([51]) البلدية تعقد إجتماعاً لفض عروض مشاريع،مصدر سابق،التاريخ: 03/08/2016،الرابط http://goo.gl/kDy5Fw

([52]) بلدية الحسكة تصليح خط المياه الرئيسي في منطقة المرشو،مصدر سابق،التاريخ:27/08/2016،الرابط: http://goo.gl/EqcVWm

([53]) قسم النظافة، الحدائق، البيئة يقومون بحملة نظافة واسعة في حي النشوة الغربية،مصدر سابق،التاريخ: 30/08/2016،الرابط: http://goo.gl/jbmA9m

([54]) النظافة بالتعاون، قسم الحدائق والبيئة يقومون بحملة تنظيف لشوارع منطقة الصفيا،التاريخ: 03/08/2016،الرابط: http://goo.gl/VGR2P4

([55]) حملة تنظيف الشوارع الرئيسية في منطقة تل براك،مصدر سابق،التاريخ: 16/08/2016،الرابط: http://goo.gl/Sy57VV

([56]) حملة تنظيف احياء: غويران،حي الزهور و النشوة الشرقية،التاريخ: 30/08/2016،الرابط: http://goo.gl/hI44zM

([57]) حملة نظافة لسوق الهال،مصدر سابق،التاريخ: 12/08/2016،الرابط: http://goo.gl/UyOtDt

([58]) حملة تنظيف وترميم طرق المنطقة الصناعية،مصدر سابق،التاريخ: 14/08/2016،الرابط: http://goo.gl/v1kYw6

([59]) البلدية توقف أعمال البناء بمنبى يقع بحي الناصرة،مصدر سابق،التاريخ: 30/07/2016،الرابط: http://goo.gl/ycD2Xh

([60]) فوج الاطفاء يقوم بأخماد حريق شب في الاراضي الزراعية والمنازل،مصدر سابق،التاريخ:02/08/2016،الرابط: http://goo.gl/AmozQz

([61]) الضابطة تقوم بمراقبة صناعة المنتوجات الغذائية ومخالفة من لم يلتزم بالشروط الصحية، مصدر سابق،التاريخ: 29/08/2016،الرابط: http://goo.gl/kFbkre

([62]) البلدية تقوم بوضع تسعيرة محدد لصهاريج المياه،مصدر سابق،التاريخ: 14/08/2016،الرابط: http://goo.gl/UVRZzx

([63]) البلدية تقوم بحملة توزيع خضروات على آهالي مخيم الهول،مصدر سابق،التاريخ: 10/08/2016،الرابط: http://goo.gl/kMLypu

([64]) البلدية تعلن عن حاجتها لتوظيف 72 شخصاً من مختلف الإختصاصات،مصدر سابق،التاريخ:14/08/2016،الرابط:http://goo.gl/XSQzCa

([65]) بلدية قامشلو الكبيرة تقوم بتصليح خطوط تمديدات المنطقة المستهدفة، الموقع: بلدية قامشلو، التاريخ: 15/08/2016، الرابط: http://goo.gl/HVNvJm

([66]) بلدية قامشلو الكبيرة تقوم بأعمال ترقيعات المجبول الزفتي، مصدر سابق، التاريخ: 15/08/2016، الرابط: http://goo.gl/25O9pF

([67]) حملة لتغيير اللوحات والآرمات لجميع الاحياء والشوارع للغات المعتمدة لدى الإدارة الذاتية ، التاريخ: 21/08/2016، الرابط: http://goo.gl/nqxFyO

([68]) لجنة شؤون الأحزاب السياسية في مقاطعة الجزيرة تمنح ترخيص حزب الوفاق ، الموقع: ولات إف إم، التاريخ: 15/08/2016، الرابط: http://goo.gl/AZzAKT

([69]) بدأ التسجيل في جامعة ومعاهد عفرين، الموقع: جامعة عفرين، التاريخ: 07/08/2016، الرابط: http://goo.gl/wpe0By

([70]) حركة البناءعلى طريق جنديرس، الموقع:بلدية الشعب في عفرين، التاريخ: 24/08/2016، الرابط: http://goo.gl/t9I5rh

([71]) الرئيس المشترك لبلدية عفرين الجديدة والقديمة يتابع سير عملية بناء الحديقة جديدة، الموقع: مصدر سابق، 30/08/2016، الرابط: http://goo.gl/cSycGR

([72]) بلدية الشعب تستمر بترميم الطرقات، الموقع: مصدر سابق، التاريخ:11/08/2016، الرابط: http://goo.gl/ZX3I4L

([73]) بلدية الشعب في موباتو تباشر باعمال توسيع الطريق الرئيسي، الموقع: مصدر سابق، التاريخ: 14/08/2016، الرابط: http://goo.gl/cf64wN

([74]) وقامت بلدية عفرين بتوسيع شبكة المياه في منطقة عفرين الجديدة ، الموقع: هيئة الإدارة المحلية، التاريخ: 23/08/2016، الرابط: http://goo.gl/I4MKEz

([75]) الإدارة المحلية وبلديات الشعب تصدران قراراً بتحديد رسوم المخالفين لإستجرار المياه ، الموقع: مصدر سابق، التاريخ:04/08/2016، الرابط: http://goo.gl/UTCb2f

([76]) الرئيسة المشتركة للمجلس التنفيذي تقوم بمتابعة مشروع عفرين انترناشونال، الموقع: مقاطعة عفرين، التاريخ: 11/08/2016، الرابط: http://goo.gl/ZFRb6S

([77]) مشرف مشروع عفرين انترناشيونال يتحدث عن أهمية المشروع، مصدر سابق، التاريخ:13/08/2016، الرابط: http://goo.gl/cfmXPI

([78]) منح ترخيص بناء فندق وموافقة لثلاثة مشاريع تطوير عقاري، مصدر سابق، التاريخ: 25/08/2016، الرابط: http://goo.gl/VSOmk2

([79]) أعلان حالة الطوارئ نتيجة الحصار وزيادة أعداد الوافدين للمفاطعة، مصدر سابق، التاريخ:07/08/2016، الرابط: http://goo.gl/4Wl1Hw

([80]) مكتب النازحين والهلال الأحمر: توزيع المواد الإغاثية في مخيم روبار، الموقع: هيئة الشؤون الإجتماعية، التاريخ08/08/2016، الرابط: http://goo.gl/7wptnG

([81]) تفريش أرضية مخيم روبار بمادة البحص، مصدر سابق، التاريخ: 29/08/2016، http://goo.gl/stJIsA

([82]) حملة لقاحات في مخيم روبار بالتعاون مع المركز الصحي لجمعية بهار، مصدر سابق، التاريخ:16/08/2016، الرابط: http://goo.gl/5dtCU1

([83]) هيئة الشؤون الاجتماعية تقوم بالقاء القبض على 27 متسول وتدرس اوضاعهم، التاريخ: 17/8/2016، مصدر سابق،http://goo.gl/uSw1yO

([84]) مديرية الحراج تنفذعملية التعشيب للمشتل الحراجي، الموقع: هيئة الزراعة، التاريخ: 09/08/2016، الرابط: http://goo.gl/MXqcKM

([85]) احصاء ومسح الأراضي الحراجية لتسوية وضعها، مصدر سابق، التاريخ: 23/08/2016، الرابط: http://goo.gl/lvdUAK

([86]) توجه الآلاف نحو حدود مقاطعة عفرين و باكوركردستان تنديداً لاعتداءت الجيش التركي، التاريخ: 08/08/2016، مصدر سابق، الرابط: http://goo.gl/NKIw2J

([87]) وفد الإدارة الذاتية يشارك في الاحتفالية بذكرى 15أب، مصدر سابق، التاريخ: 16/08/2016، الرابط: http://goo.gl/YqNaL8

([88]) مشاركة الرئيسة المشتركة لمقاطعة عفرين بالمسيرة المنددة بالعزلة المفروضة على أوجلان، مصدر سابق، التاريخ: 19/08،2016، الرابط: http://goo.gl/j8d0S7

([89]) تخريج الدورة الأولى ل “قادة المجموعات”، مصدر سابق، التاريخ: 04/08/2016، الرابط: http://goo.gl/YSMnxQ

([90]) تخريج دورة تدريبية شملت 65 عنصراً في بوليس ترافيك، مصدر سابق، التاريخ: 09/08/2016، الرابط: http://goo.gl/f3N2Sm

([91]) مؤسسة الأسايش: تخريج دورة تدريبية ل44 عنصراً، مصدر سابق، التاريخ: 20/08/2016، الرابط: http://goo.gl/HL2Lo2

([92]) بدأ الدورة السابعة لواجب الدفاع الذاتي في مقاطعة عفرين، مصدر سابق، التاريخ: 25/08/2016، الرابط: http://goo.gl/sZLUfN

([93]) تعبيد الطرق داخل مدينة كوباني، المصدر: قناة اورينت، التاريخ: 23/08/2016، الرابط: http://goo.gl/j79XKF

([94]) جانب من توسيع وتسوية طرقات، المصدر: بلدية كوباني، التاريخ: 06/08/2016،http://goo.gl/43z1eg

([95]) تعمير الطرق والارصفة، المصدر: مقاطعة كوباني التاريخ:21/08/2016، الرابط:http://goo.gl/f1aTlv

([96]) تسوية وتزفيت طريق دوار آزادي- الصناعة، المصدر: بلدية كوباني، التاريخ: 15/08/2016، الرابط: http://goo.gl/RJbCHv

([97]) بلدية مقاطعة كوباني تقوم بوضع احجار رصيف طريق حلب ، مصدر سابق، التريخ: 31/ 08/2016، http://goo.gl/sehrhX

([98]) توسعة عرض شارع 48م، مصدر سابق، التاريخ: 08/08/2016، الرابط: http://goo.gl/OV57xO

([99]) جهود متواصلة لهيئة الزراعة في دعم الزراعة رغم قلة الامكانيات، مصدر سابق، التاريخ:27/08/2016، الرابط: http://goo.gl/1qn2lZ

([100]) واقع الكهرباء في كوباني بكوردستان سوريا يضيف عبئاً آخر على المدينة، المصدر: روداو، التاريخ: 20/08/2016، الرابط: http://goo.gl/AFvMUr

([101]) مزاجية الدولة التركية وتلاعبها بكميات المياه، مصدر سابق، التاريخ: 11/08/2016، الرابط: http://goo.gl/LZhFMm

([102]) هيئة الصحة ونقابة الصيادلة تصدران عدة قرارات، المصدر: مقاطعة كوباني، التاريخ: 17/08/2016، الرابط: http://goo.gl/UTwwln

([103]) مهرب الأدوية في قبضة الاسايش، مصدر سابق، التاريخ: 20/08/2016، الرابط: http://goo.gl/uTLbAx

([104]) مديرية التموين تواصل في إتلاف المواد منتهية الصلاحية، مصدر سابق، التاريخ: 04/08/2016، الرابط: http://goo.gl/qNvoFI

([105]) بدء العمل بقانون واجب الدفاع الذاتي في مقاطعة كوباني، المصدر: خبر24، التاريخ: 20/06/2016، الرابط: http://goo.gl/oz0G6o

([106]) واجب الدفاع الذاتي تفتح مركزاً في مدينة صرين، الموقع: مقاطعة كوباني، التاريخ: 09/08/2016، الرابط: http://goo.gl/UBpVk7

([107]) افتتاح الدورة الثانية لخدمة واجب الدفاع الذاتي، مصدر سابق، التاريخ: 16/08/2016، الرابط: http://goo.gl/Zgk4Cm

([108]) نداء عاجل إلى الرأي العام، مصدر سابق، التاريخ: 29/08/2016، الرابط: http://goo.gl/Q9b6hj

([109]) اتفاق في كوباني ينص على بناء الجدار بمسافة 8 أمتار جنوب سكة القطار، المصدر: آرانيوز، التاريخ: 05/09/2016، الرابط: http://goo.gl/LByXOr

التصنيف أوراق بحثية

واقع الإدارة الذاتية في الشمال السوري تموز 2016

يقف هذا التقرير على أهم القضايا السياسية والعسكرية والإدارية في مناطق سيطرة "الإدارة الذاتية" خلال شهر تموز/يوليو، فيستعرض جملة التغيرات الحاصلة في السياسة الإقليمية والتي أثرت على "التموضع السياسي" للإدارة. ويفند طبيعة التوتر السياسي بين الـ PYD والمجلس الوطني الكُردي وحملات الاعتقالات وآثارها على الحاضنة الشعبية للحزب. كما يُفرد التقرير جزئه الأخير لمعركة منبج (2/6/2016 -12/8/2016) وأبرز الأحداث التي مرت خلالها، ويُبين مستوى الأعمال والخدمات المقدمة من قبل إدارات ومؤسسات هذه الإدارة ومدى اتساقها مع طبيعة الموارد المتاحة.

التموضع السياسي للإدارة الذاتية

تُتهم وحدات الحماية الشعبية YPG بارتباطٍ عضوي مع تنظيم حزب العمال الكُردستاني، وهو أمر تنفيه هذه الوحدات وتراه فقط في إطار التقارب الأيديولوجي. وفيما يخص هذا الأمر لاحظ التقرير السنوي للشرطة الأوربية/ الأنتربول فيما يتعلق بحزب العمال الكُردستاني، ازدياد عملية جمع الاشتراكات والتبرعات للتنظيم وإرسالها لحزب العمال أو "لفرعه" حزب PYD وجناحه العسكري YPG في سورية، وربط التقرير بين التنظيمين ^{(^[1])}. وبهذا الخصوص صرح سيهانوك ديبو مستشار حزب PYD بأن هذا الأمر يُعد "منافقة" من طرف الشرطة الأوربية قائلاً "مثل هذه الخطوة غير الموفقة لها علاقة بالسياسة الدولية حيال المشهد القلق والفوضى لعموم الشرق الأوسط، وخاصة ما يحدث في تركيا ... ولا يمكن توصيف هذه الخطوة إلا أنها بالمنافقة" ^{(^[2])}.

على المستوى الداخلي، قامت الإدارة الذاتية بوضع "رابطة المستقلين الكرد" السوريين على لائحة التنظيمات الإرهابية متهمةً الرابطة بالارتباط بمؤسسات استخباراتية إقليمية مع وجود أشخاصٍ ضمنها "تلطخت أياديهم بدماء الشعب الكُردي حسب الإدارة ^{(^[3])}. يُذكر أن "رابطة المستقلين الكُرد" تشكلت في مدينة أورفا وتهدف لتغيير النظام السوري ^{(^[4])} وهي برئاسة عبد العزيز تمو الذي وصف الإدارة الذاتية بتنظيم مُشابه لداعش، حيث صرح بأنه يريد "أن يتغيّر النظام السوري، وسنحاول تحقيق ذلك بالتعاون مع الشعب السوري، وليس لدينا هدف مختلف، ونعارض التنظيمات الإرهابية كـ داعش، وب ي د" ^{(^[5])}.

وفيما يخص إعلان الفدرالية أعلنت هيفي مصطفى الرئيس المشتركة لـ"كانتون عفرين" بأن مشروعهم ليس لتقسيم سورية إنما هو ضرورة لتوحيد مناطقهم. ورفضت الاتهامات بعبارة "نحن ضد التقسيم وسنحارب كل من يحاول تقسيمها^{(^[6])}، واتهمت الإدارة الذاتية في هذا السياق "النظامين السوري والتركي" بمحوالاتهم منع قيام إقليم كوردي مهما كلف الأمر ضمن لقاءات ذكرت الإدارة أنها حدثت بين الطرفين برعاية إيرانية- جزائرية ^{(^[7])}.

أما على مستوى العلاقات الخارجية فقد نَفَت الإدارة الذاتية أن تكون ممثليتها في روسيا قد تم إغلاقها ⁽^{^[8]}⁾، على إثر تحسن العلاقة بين أنقرة وموسكو مؤخراً، في حين صرح وزير الخارجية التركي بعدم معرفة بوتين لوجود مكتب للإدارة الذاتية في بلاده وأنه سمع بهذا الأمر لأول مرة من الرئيس التركي أردوغان الذي بدوره أكّد لبوتين أن المكتب قد تم افتتاحه بصفة منظمة مجتمع مدني ^{(^[9])}. وعلى الرغم من عدم وضوح مصير ممثلية الإدارة الذاتية، لكن ضعف تأثيرها ظهر مع الحادثة التي تعرض لها 5 جرحى من عناصر قوات YPG تم توقيفهم 48 ساعة في مطار موسكو وتم سحب جوازات سفرهم السورية. وعلى إثر هذه الحادثة التقى وفد من هيئة العلاقات الخارجية في الممثلية برئاسة رودي عثمان وعبد السلام على ممثلاً عن حزب PYD بنائب وزير الخارجية الروسي ميخائيل بوغدانوف في 22\6\2016، وطالب الوفد وزارة الخارجية بمزيد من التنسيق والمساعدة في الحصول على جوازات السفر من السفارة السورية في موسكو ^{(^[10])}.

وفي السياق السياسي أيضاً أعلنت مصادر للإدارة الذاتية عن استقبال سفير مصر في باريس لممثل الإدارة الذاتية في فرنسا خالد عيسى في 29/06/2016 ^{(^[11])}. وفي المجال الإنساني التقت مسؤولة العلاقات العامة للإدارة الذاتية كلاً من مستشار حقوق الإنسان ومنسق الشؤون الإنسانية في سورية، ونائب المدير التنفيذي لمنظمة هيومن رايتس ووتش للشرق الأوسط وشمال إفريقيا في بيروت، لتقوم باطلاع المنظمة على وضع النازحين في مناطق الإدارة ومواجهة الأخيرة لتنظيم الدولة ^{(^[12])}.

وبتاريخ 03/06/2016 حضرت الرئيس المشترك لحزب PYD آسيا عبد الله وبناءً على دعوة من المعهد الدولي للثقافة الكردية في إيطاليا ندوة بعنوان: الدور السياسي للمرأة في كردستان، والتقت مع ممثلة الاتحاد الوطني الكردستاني في أوروبا، ووزير خارجية الفاتيكان، ورئيس لجنة العلاقات الخارجية في البرلمان الإيطالي، ورئيس معهد روما للثقافة العالمية، ورئيس البرلمان الإيطالي، ورئيس لجنة العلاقات الخارجية لوزارة الدفاع والزراعة الإيطاليين، إضافة إلى منظمات وشخصيات برلمانية ^{(^[13])}.

يعود الهدف الرئيس وراء هذه التحركات السياسية إلى محاولة الإدارة الذاتية تحسين تموضعها السياسي في السياسة المحلية والإقليمية بهدف دعم وتمكين مشروعها السياسي الذي لايزال محط توظيف إقليمي ودولي ومحط رفض سوري بشكل عام.

تجاوزات الإدارة الذاتية

تضمن شهر تموز/يوليو 2016 عدة تجاوزات ارتكبتها الإدارة الذاتية بحق معارضيها مثل عبد الرحمن أبو -عضو اللجنة المركزية لحزب PDK-S- وأنور ناسو - عضو اللجنة السياسية لحزب يكيتي الكردي- بالإضافة إلى أعضاء حزب يكيتي في منظمة عامودا وهم مجدل قاسم ورضوان حمو وعبد الملك - حتو عضو اللجنة المنطقية لحزب PDK-S، ناهيك عن حالات الاختطاف كالتي حدثت للناشط الشبابي خليل نايف ^{(^[14])}.

وقامت قوات "الأسايش" بمداهمة مكتب منظمة حزب الديمقراطي الكردستاني في عامودا، وتم العبث بمحتويات المكتب ومصادرة بعض من محتوياته ^{(^[15])}. وكان مجهولون حاولوا صباح يوم عيد الفطر إحراق مكتب حزب يكيتي شرقي مدينة القامشلي ^{(^[16])}. ويضيق أنصار حزب PYD على الكُرد ممن ليسوا مُناصرين له حتى في رفع العلم الكوردي كما حدث أثناء تشييع الجنازات كما حدث في مدينة عفرين ^{(^[17])}. كما يستمر مسلسل اعتقال الشباب من قبل الأسايش لسوقهم للتجنيد الإجباري وخصوصاً على مداخل المدن جميعها وأهم الشوارع الرئيسية، كما في مدينتي القامشلي، الحسكة، تل تمر وغيرها ^{(^[18])}.

وأمام هذه التجاوزات، دعا المجلس الوطني الكُردي للعديد من الاعتصامات داخل المدن الكُردية وفي أوروبا تنديداً بأفعال أجهزة الإدارة الذاتية ^{(^[19])}. كما أصدر المجلس عدة بياناتٍ مُنددة بانتهاكات الإدارة الذاتية وخصوصاً بحق أعضاء أحزاب المجلس ^{(^[20])}، ونظم بمناسبة الذكرى الثالثة لمجزرة عامودا مظاهرات واعتصامات في العديد من المدن الكُردية، رفعت خلالها شعارات منددة بالمجزرة ومرتكبيها ودعوات لمحاسبتهم. والجدير بالذكر أن أجهزة الإدارة الذاتية أطلقت الرصاص الحي على المتظاهرين في مدينة عامودا وطبقت بعد المجزرة حالة حظر التجوال ومنعت تشييع الجنازات قبل ثلاثة أعوام ^{(^[21])}.

من جهتها وثقت الشبكة السورية لحقوق الإنسان ما يُقارب 363 حالة اعتقال تعسفي منها 49 ضد أعضاء الأحزاب الكُردية الأخرى والبقية ممن اعتقلتهم للتجنيد خلال النصف الأول من عام 2016، من ضمن 4557 حالة اعتقال في عموم سورية ولم تذكر المنظمة عدد المعتقلين الذين تم الإفراج عنهم ^{(^[22])}.

الحوكمة في مناطق الإدارة الذاتية

أولاً: محافظة الحسكة/ مقاطعة الجزيرة: يعترف موقع خبر24 المقرب من الإدارة الذاتية بأن إهمال المسؤولين وانتشار الفساد والفوضى في بعض مؤسسات الإدارة الذاتية هو الذي دفع بالوضع المعيشي للمواطنين لأسوأ حالاته. ونتيجةً لذلك عقدت الحاكمية المشتركة للمقاطعة اجتماعات عدة للوقوف ومواجهة هذه الحالات ^{(^[23])}، ورافق هذه الشكاوى انعقاد المؤتمر الأول للبلديات الواقعة تحت سيطرة الإدارة الذاتية في مدينة رميلان بمشاركة /400/مشارك وضيف، تحت شعار " البلديات الديمقراطية أساس تطبيق فدرالية – شمال سوريا"، وخلاله تم اعتماد الخطوات التالية:

دمج الهيئات (التموين -النقل -البيئة) مع هيئة البلديات ^{(^[24])}.
عرض أهم أعمال ونشاطات بلديات الإدارة الذاتية ^{(^[25])}.

والجدير بالذكر أن هيئة الشباب في مقاطعة الجزيرة أعلنت عن إحصائية لنسبة الشباب من أعمار 18 حتى 35 في مؤسسات الإدارة الذاتية والتي وصلت إلى 56.74% وبعدد كلي 54 ألف حسب الإحصاء ⁽^{^[26]}⁾.

من جهة ثانية قامت البلديات التابعة للإدارة الذاتية بإعلان العشرات من العروض لمناقصات تتعلق بشكل رئيسي بتعبيد الطرقات والصرف الصحي والكهرباء، وبلغت قيمة العروض للصرف الصحي بالتسلسل الآتي:

ضاحية نوروز-المرحلة الثانية بقيمة تقديرية بلغت 3141000 ل.س ^{(^[27])}،
قرية كوندك بقيمة 1544300 ل.س^{(^[28])}،
رأس العين/ سري كانيه بقيمة 10 مليون ليرة ^{(^[29])}،
عدة قرى تابعة لمدينة تربي سبي/ القحطانية بقيمة تقارب180 مليون ل.س بالإضافة لتعبيد طرق ^{(^[30])}.

وقامت بلدية القامشلي بتزفيت 4148 متر مربع في الكراج السياحي وفي أحياء الهلالية والكورنيش ^{(^[31])}، وفيما يخص قطاع الكهرباء فقد تنوعت أعمال البلديات بين مشاريع متوسطة وصغيرة كإعادة تأهيل عنفات توليد الطاقة ^{(^[32])}، وتوصيل كهرباء قرى القحطانية ^{(^[33])}، وتركيب مولدة لقرى مدينةعامودا ^{(^[34])}.

من جهة أخرى أطلقت هيئة الداخلية في المقاطعة تحذيراً من شراء السيارات الجديدة دون فحصها، حيث تم رصد قيام تنظيم الدولة بتفخيخ البعض منها وبيعها لتدخل إلى المدن وليتم تفجيرها فيما بعد أو إعادة شرائها ^{(^[35])}. من جهتها قامت الأسايش (الشرطة الداخلية) التابعة للإدارة الذاتية بمصادرة كافة الدراجات النارية التي خالفت أمر عدم التجوال أثناء فترة العيد، وتم إعادتها بعد تحصيل المخالفات ^{(^[36])}. وقامت ذات الجهة بحملة لجمع الأسلحة من قرى مدينة بلدة تل حميس ^{(^[37])}. كما أصدرت الإدارة الذاتية فيما يخص موضوع دخول سكان المناطق المجاورة شروطاً صارمة جداً كإيجاد كفيل والقيام بإعلام الأسايش بالزيارة ^{(^[38])}. ومن الناحية الأمنية قامت الأسايش بالقبض على شبكة تتجر بالقطع الأثرية المسروقة ^{(^[39])}. وشهد الشهر تخريج الأسايش لدفعة من الضباط الأمنيين بلغت 400 عنصر حيث أشار المتحدث باسمها إلى أنها ستكون قوة أمن واستقرار لسورية وحريصة على وحدة البلاد ^{(^[40])}.

وفي ظل الوضع الاقتصادي المتردي للمنطقة وزيادة معدلات التضخم ^{(^[41])} تقوم بلديات الإدارة الذاتية بفرض ضرائب ^{(^[42])} وتحديد الأسعار ^{(^[43])} وأحياناً أخرى تقطع خطوط تغذية الآبار الزراعية ^{(^[44])} مما يزيد من الأعباء المعيشية للسكان بسبب اضطرارهم إلى دفع ضرائب الإدارة الذاتية وللدوائر الحكومية أيضاً.

وعلى الرغم من قيام الإدارة الذاتية بطرح عروض أسعار مناقصات إلا أن أغلب الأعمال تتم عن طريق شركات تم إنشاؤها من قبل الإدارة كشركة زاغروس التي تأسست في آب 2013 وهي تابعة لهيئة الإدارة المحلية والبلديات ومختصة في الطرق العامة والجسور ^{(^[45])}.

وتستمر الإدارة الذاتية في مجال التعليم محاولاتها لقطع التعليم عن سيطرة وتحكُم المركز، فبعد المحاولة بتغيير المناهج والتي لاقت رفضاً وإعاقة من النظام، قامت الإدارة بإعلان افتتاح جامعة "روج آفا" في القامشلي والتي تضم أربع كليات في مقدمتها: الطب البشري وكلية الهندسة (الاتصالات، المعلوماتية، البترول، الزراعية)، إضافة إلى كلية التربية والعلوم (معلم صف، رياضيات، فيزياء، كيمياء، علوم سياسية، علوم نفسية، تاريخ وجغرافية)، وكلية الآداب التي سيقتصر العام الدراسي الأول فيها على تدريس الأدب الكردي ^{(^[46])}.

وفيما يخص لغة التعليم المدرسية فقد قررت لجنة التربية للمجتمع الديمقراطي قراراً على الشكل التالي: في مقاطعة الجزيرة يُدرس الطلبة اللغة الأم الكردية من الصف الأول إلى الصف السادس، وفي مقاطعتي كوباني وعفرين سيتلقى الطلبة التدريس من الصف الأول إلى الثالث الثانوي باللغة الأم ^{(^[47])}. وفي المجال اللغوي أيضاً قامت قرية دويرة برأس العين بتنظيم دورة لتعليم مبادئ اللغة الكُردية للعرب وانضم لها 70 شخصاً ^{(^[48])}.

ثانياً: عفرين وعين العرب/ كوباني: اقتصرت أهم الأعمال الخاصة بالبلديات والإدارة في مقاطعة عفرين خلال شهر تموز على الأمور المتعلقة بالتموين وبمخيمات النازحين من المناطق السورية الأخرى إلى المدينة وريفها. وفي هذا الخصوص قامت الهيئة العامة للشؤون الاجتماعية بافتتاح مخيم جديد تحت مستمى (مخيم الشهباء) بالقرب من قرية دير جمال في 14/7/2016 وخصص له مساحة 98 ألف متر مربع و225 خيمة مبدئية ^{(^[49])}. وفي ذات السياق قام مكتب الشؤون الاجتماعية بالإشراف على توزيع المعونات ضمن مخيم روبار للنازحين ^{(^[50])}. وفي مجال التموين قامت ذات الهيئة بجولات ميدانية للمراقبة والحد من عمالة الأطفال ^{(^[51])}، وضبطت كميات من حليب الأطفال منتهي الصلاحية وتم إتلافها ^{(^[52])}.

أما على مستوى التعليم أقر المجلس التنفيذي للمقاطعة تغيير المناهج الدراسية للمرحلتين الاعدادية والثانوية وفق رؤية وتوجه الإدارة الذاتية ^{(^[53])}. وفيما يخص الأوضاع الأمنية قامت الإدارة في عفرين بإطلاق عفو عام عن سجناء الجنايات ويحمل الرقم 2 بتاريخ 18/7/ 2016 ^{(^[54])}. كما قامت قوات الأسايش بقطع الطرق الموصلة إلى مدينة عفرين لعدة أيام مخافة هجماتٍ خارجية خلال العيد وأطلقت جملة من القرارات الخاصة بكيفية زيارة ودخول من ليس من سكان مدينة وريف عفرين ^{(^[55])}. وفيما يخص مقاطعة عين العرب/ كوباني فقد تم رصد قيام منسقية إعادة إعمار كوباني بتأهيل وتصليح جسر قره قوزاق الذي يربط بين محافظة حلب والحسكة ⁽^{^[56]}⁾.

أعمال المجلس الوطني الكردي

شهد شهر تموز عدة نشاطات من المجلس الكًردي بالإضافة إلى المظاهرات الميدانية والاعتصامات التي قام بها، حيث فقامت لجنة العلاقات الخارجية للمجلس وبحضور رئيس المجلس إبراهيم برو بزيارات هامة لعدد من الخارجيات، كان منها زيارته للخارجية الروسية في موسكو بناءً على دعوة وجهتها وزارة الخارجية الروسية للمجلس، وكانت الزيارة متعلقة بإيضاح صورة الوضع في المناطق الكًردية للخارجية الروسية ^{(^[57])}.

أما على صعيد العلاقة بهيئات المعارضة فقد شهدت توتراً على خلفية تشكيل الحكومة المؤقتة والتي رفض المجلس المشاركة فيها، لعدة أسبابٍ وفق تصريحات قياديين في المجلس والتي كان لديها اعتراض على ثلاث مسائل بشكل رئيسي ^{(^[58])}:

اتهامها للدكتور جواد أبو حطب بـ “العروبية وصاحب موقف سلبي من الشعب الكُردي".
اعتراضها على النسبة القليلة التي تم إعطاؤها للأقليات حيث منح المجلس الكُردي منصباً وزارياً واحداً.
عدم موافقتها على قرار نقل عمل الحكومة لمناطق تحت سيطرة جبهة فتح الشام / جبهة النصرة آنذاك.

وفي ملف التفاوض أطلق المجلس وقياديون فيه عدة بياناتٍ وتصريحاتٍ منددة بمعلومات أدلى بها مبعوث الأمم المتحدة ستيفان ديمستورا حول نسبة الكُرد في سورية خلال مؤتمر صحفي في 29/06/2016 ^{(^[59])} حيث صرّح بأنها بحدود 5%، الأمر الذي دفع بالمجلس بالرد عليه ومطالبته بتصحيح خطأه وتبني النسبة التي يُقدرها الكُرد والمجلس لنفسهم في سورية وهي 15% ^{(^[60])}. وعقد المجلس اجتماعاً مع المكتب السياسي لديمستورا لذات الأمر، وأشار الوفد في اللقاء بجهلهم بمصدر هذه المعلومة التي صرح بها ديمستورا وأشاروا بأنه حتى نسبة 15% هي تقديرية حيث أنه لا توجد أية إحصائيات رسمية^{(^[61])}. وفي ذات الفترة وضمن إطار نظرة الكُرد لمستقبل سورية، أقام المجلس الكُردي ورشة بإشراف الخارجية الألمانية في مدينة جنيف لنقاش "نظرة الكُرد لدستور سورية المستقبلي" ولتلقي آرائهم، وصرح أعضاء من المجلس بأن الورشة انتهت بوضع مسودة احتوت 132 مادة تخص بمعظمها مشروع "فدرالية كوردستان سوريا" ^{(^[62])}.

معركة منبج

جاءت معركة منبج ^{(^[63])} بعد مرور أكثر من عامين على سيطرة تنظيم الدولة عليها على المدينة إثر معارك عنيفة مع فصائل الجيش الحر في المدينة جرت بتاريخ 23/01/2014 خلفت أكثر من 2000 قتيل من الطرفين. وفي 25/08/2015 شهدت المدينة تظاهرات حاشدة طالبت بخروج التنظيم من المدينة وكان رد الأخير اعتقال العشرات وإعدام الكثير منهم. وفي 02/06/2016 بدأت معركة السيطرة على المدينة من جديد باعلان قوات سورية الديمقراطية -مدعومة بطائرات التحالف الدولي -قرارها باستعادة المدينة من سيطرة تنظيم " الدولة الإسلامية" ^{(^[64])}.

وخلال مدة امتدت قرابة 73 يوم استطاعت قوات سوريا الديمقراطية (قسد) مدعومة بطائرات التحالف السيطرة على المدينة بعد انسحاب من تبقى من تنظيم الدولة لمدينة جرابلس في 12/08/2016. وخلال العملية تم إعطاء التنظيم ومن خلال وساطة وجهاء من المنطقة مُهلتين للانسحاب وحددت قوات قسد المهلة الثانية بـ 48 ساعة وبالموافقة على خروجهم بالأسلحة الفردية ^{(^[65])}، بعد مقتل أكثر من 56 مدنياً بينهم أطفال في غارات للتحالف الدولي على بلدة التوخار بالقرب من منبج ^{(^[66])}. وتسببت هذه المجزرة بتوجيه الاتهام لقوات "قسد" بإعطاء إحداثيات لتجمعات مدنية لطائرات التحالف ليتم ترهيبهم وتهجيرهم، وهو أمر نفته قسد ^{(^[67])}. وعلى وقع عدم قبول التنظيم الانسحاب منزوع السلاح قررت القوات الهجوم على الأحياء الشمالية كآخر ما تبقى للتنظيم داخل المدينة، الأمر الذي دفع بالتنظيم للانسحاب مع أخذ المئات من المدنيين دروعاً بشرية استطاعوا عبر الاحتماء بهم الوصول لمدينة جرابلس معقل التنظيم في الشمال ^{(^[68])}. وناقض البعض هذه الرواية مُشيرين أن الانسحاب جاء بعد اتفاق يقضي لإعطاء عناصر التنظيم وعوائلهم انسحاباً آمناً ^{(^[69])}، وبعد السيطرة على المدينة أعلن مجلس منبج العسكري تسليم المدينة إلى المجلس المدني ^{(^[70])}.

أما بخصوص النازحين للأرياف، فقد أعلن مجلس منبج المدني المشكل في 05/04/2016 بأنهم سيعودون إلى المدينة عقب التحرير لتشكيل الكومينات والمجالس لتنظيم حياة الأهالي التي تتشكل من 43 ممثلاً يتم اختيارهم من مكونات المدينة الإثنية وبرئاسة مشتركة من قبل سوزدار خالد ^{(^[71])}، وفاروق حسين الماشي ^{(^[72])}. وبلغ عدد النازحين وفق مجلس منبج المدني أكثر من 120 ألف نسمة، حيث تم إيواء بعضهم في ثلاثة مخيمات مؤقتة أُقيمت في مناطق قريبة شرق المدينة ^{(^[73])}، والتي غادرها الكثير عائدين للمدينة عقب السيطرة على المدينة مباشرةً.

شارك في السيطرة على مدينة منبج مجموعة من القوى يمكن تصنيفها في اثنتين، الأولى: مجلس منبج العسكري المنضوي تحت لواء قسد ويتألف من: كتائب شمس الشمال، كتائب ثوار منبج، تجمع ألوية الفرات، لواء جند الحرمين، تجمع كتائب شهداء الفرات، لواء القوصي، كتيبة تركمان منبج ^{(^[74])}، وقوات الحماية الشعبية YPG / YPJ. أما الثانية فهي قوات أجنبية: بريطانيا عبر الدعم الجوي ^{(^[75])}، الولايات المتحدة من خلال دعم جوي ومجموعة خبراء على الأرض، وفرنسا 150 خبير عسكري شاركوا بدورهم في هذه المعركة ^{(^[76])}. وتم نقل وجود 50 خبير ألماني أيضاً لكن الأخيرة نفت هذا الأمر ^{(^[77])}، وحدات حماية شنكال YPŞ وهي وحدات عسكرية شكلها حزب العمال الكوردستاني وتتكون من اليزيديين ^{(^[78])}. كما بلغ عدد الطلعات الجوية على المدينة وريفها 629 غارة تقريباً.

خاتمة

يُبين هذا التقرير مجموعة من المؤشرات المهمة التي عكستها حركية وفعاليات "الإدارة الذاتية"، فعلى مستوى العلاقات السياسية للإدارة الذاتية يمكن تسجيل ارتباك كبير في تلك الحركية مما يعكس حقيقة التموضع السياسي الهش للإدارة. ففي حين يتم تسويق أي لقاءٍ بين مسؤولين من الإدارة مع شخصيات دولية على أنه اعتراف سياسي، يتم التقليل من قيمة تطورات مهمة حدثت أو من الممكن حدوثها كإغلاق ممثليتها في موسكو أو التقارب التركي-الروسي.

وعلى مستوى الاعمال المحلية تنامت مؤشرات التسلطية عند الإدارة التي تستمر في سياسة الاعتقالات بحق المعارضين لها هذا من جهة، وتتراجع مؤشرات العمل الحوكمي لاسيما فيما يتعلق بالأعمال المنفذة من قبل البلديات التابعة للإدارة الذاتية التي تبين فبها اختلاف في سوية تلك الأعمال وتراجع عددها بشكل حاد.

^([1]) TE-SAT 2016 EUROPEAN UNION TERRORISM SITUATION AND TREND REPORT 2016europo https: //goo.gl/socy8N

⁽[2]⁾ سيهانوك ديبو: تصنيف الشرطة الأوروبية لـ PYD كمنظمة إرهابية، الموقع: آرانيوز، التاريخ: 2016/07/26، الرابط: http: //goo.gl/8QeaxN.

⁽[3]⁾ قيادي في حركة المجتمع الديمقراطي لكوردستريت: المجلس الوطني يلعب دور الكومبارس: الموقع: كوردستريت، التاريخ: 11/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/yBPSXI

⁽[4]⁾رابطة المستقلين الكرد السوريين تنهي مؤتمرها التأسيسي في أورفا بتركيا، الموقع: آرانيوز، التاريخ: 11/06/2016، الرابط: http: //goo.gl/l3QW6M

⁽[5]⁾رئيس رابطة سورية كردية: لا نعترف بتنظيم "ب ي د" ممثلًا لنا، الموقع: ديلي صباح، التاريخ: 11/06/2016، الرابط: http: //goo.gl/zehtQC

⁽[6]⁾هيفي مصطفى لـ ولات إف إم : ” هدفنا الوصول لسوريا ديمقراطية تعددية لا مركزية “، المواقع: ولات إف إم، التاريخ: 17/05/2016،الرابط: http: //goo.gl/DncMnV

⁽[7]⁾مصدر كوردي سوري مؤكداً : الجزائر جمعت ممثلين عن تركيا والنظام السوري برعاية ايرانية، الموقع: باسنيوز، التاريخ: 23/06/2016 http: //goo.gl/9YtiIG

⁽[8]⁾خبر اغلاق ممثلية الإدارة الذاتية الديمقراطية في موسكو عار عن الصحة، الموقع: هيئات الإدارة، التاريخ: 11/08/2016،الرابط: http: //goo.gl/e7qyVP

⁽[9]⁾بوتين ينفي لاردوغان معرفته بوجود ممثلية لـ PYD في موسكو، الموقع: آرانيوز،التاريخ: 11/08/2016، الرابط: http: //goo.gl/BeuZt4

⁽[10]⁾ لقاء ممثل الإدارة الذاتية الديمقراطية مع نائب وزير خارجية روسيا ميخائيل بوغدانوف، الموقع: هيئة العلاقات الخارجية، التاريخ: 30/06/2016، الرابط:

https: //goo.gl/Ls0gD0

⁽[11]⁾ أول سفير عربي يستقبل رسمياً ممثلي الإدارة الذاتية، الموقع: خبر24، التاريخ: 29/06/2016، الرابط: http: //goo.gl/wuS7V1

⁽[12]⁾ "روج آفا تستقبل النازحين وتحارب الإرهاب نيابة عن العالم ويجب دعمها’، الموقع: هيئات الإدارة، التاريخ: 06/08/2016، الرابط. http: //goo.gl/Pt8Ix5

⁽[13]⁾ آسيا عبد الله الرئيسة المشتركة لحزب الاتحاد الديمقراطي في روما، الموقع: خبر24، التاريخ: 03/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/BOROpj

⁽[14]⁾ملثمون يخطفون الناشط خليل يوسف نايف ابو عزيز، الموقع: روزآفانيوز، التاريخ: 01/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/rHRsVa

⁽[15]⁾ يكيتي ميديا تعرض اهم احداث شهر حزيران في بانوراما، الموقع: يكيتي ميديا، التاريخ: 02/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/U81nRg

⁽[16]⁾ مجهولون حاولوا احراق مكتب حزب يكيتي في قامشلو، الموقع: يكيتي ميديا،التاريخ: 06/07/3026،الرابط: http: //goo.gl/T9LfOL

⁽[17]⁾ إنزال العلم الكردي من قبل مسلحي حزب الاتحاد الديمقراطي، موقع: يكيتي ميديا،التاريخ: 15/07/2016،الرابط: https: //goo.gl/HYrI9Y

⁽[18]⁾ أسايش تشن حملة إعتقالات للتجنيد في بلدة تل تمر، الموقع: يكيتي ميديا،التاريخ: 02/07/2016،الرابط: https: //goo.gl/1rGrH

⁽[19]⁾ أنصار “الوطني الكرديّ” ينظّمون اعتصاما للإفراج عن معتقليهم لدى الآساييش، الموقع: بوير برس، التاريخ: 28/06/2016، الرابط: http: //goo.gl/USQMbf

⁽[20]⁾ المكتب السياسي: أعمال وممارسات ب ي د لن تثنينا عن النضال والتضحية، الموقع: الديمقراطي الكوردستاني،التاريخ: 28/06/2016، الرابط: https: //goo.gl/vWCU1G

([21]) أحياء الذكرى الثالثة لمجزرة عامودا، الموقع: يكيتي ميديا، التاريخ: 27/06/2016/ الرابط: http: //goo.gl/A3hjhE

([22]) الشبكة السورية لحقوق الإنسان… 363 حالة اعتقال قام بها مسلحو PYD في النصف الأول من العام الحالي، الموقع: يكيتي ميديا، التاريخ: 07/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/J2awhv

([23]) شح الماء والكهرباء في أغلب مدن روج آفا والحاكمية المشتركة تطالب الجهات المسؤولة بحله، الموقع: خبر24: التاريخ: 26/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/e73hxi

([24]) هيئة البلديات والبيئة تعقد كونفرانسها الأول في مدينة رميلان، الموقع: هيئات البلديات والبيئة، التاريخ: 10: 07/2016، الرابط: https: //goo.gl/sIaiwa

([25]) https: //goo.gl/ibbUE5

([26]) سنفزيون عن اهم اعمال ونشاطات بلديات شمال سوريا، الموقع: هيئات البلديات والبيئة، التاريخ: 12/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/2he150

([27]) إعلان مناقصة بالظرف المختوم، الومقع: بلدية الحسكة، التاريخ: 17/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/vCEzTF

([28]) إعلان مناقصة بالظرف المختوم للصرف الصحي في كوندك، الموقع: بلدية الحسكة، التاريخ: 17/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/uTPQou

([29]) إعلان مناقصة...، الموقع: بلدية سري كانيه، التاريخ: 17/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/J4HB4y

([30]) مناقصة لتعبيد الطرق، الموقع: بلدية تربي سبي، التاريخ 17/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/S72lBI

([31])تزفيت أغلب الشوارع الكبرى بالمقاطعة، الموقع: هيئة البلديات والبيئة، التاريخ: 17/07/2016 https: //goo.gl/kG3T65

([32]) هيئة الطاقة في مقاطعة الجزيرة تقوم بصيانة عامة للعنفة الثالثة، الموقع: هيئة الطاقة في مقاطعة الجزيرة، التاريخ: 14/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/UXHrB6

([33]) مؤسسة كهرباء تربه سبيه في مقاطعة الجزيرة تقوم بإعادة توصيل الكهرباء، الموقع: هيئة الطاقة في مقاطعة الجزيرة: التاريخ: 11/07/2016، الرابط:

https: //goo.gl/lm5sX4

([34]) بلدية ام الربيع بالتعاون مع منظمة روج افا قاموا بتركيب مولدة كهربائية، الموقع: بلدية الشعب في عامودا، التاريخ: 10/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/xhO9iP

([35]) على جميع المواطنين عدم شراء أي سيارة إلا بعد القيام بعملية الفحص الفني، الموقع: هيئة الداخلية في مقاطعة الجزيرة، التاريخ: 14/07/2016، الرابط:

https: //goo.gl/HzixhZ

([36]) فك حجز الدراجات النارية المخالفة للتعميم الأخير بشأن عيد الفطر المبارك، الموقع: مصدر سابق، التاريخ: 11/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/64vGqY

([37]) قوات الأساييش تكافح الأسلحة الغير مرخصة في قرى تل حميس، الموقع: هيئة الداخلية في مقاطعة الجزيرة، التاريخ: 06/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/wUMnQS

([38]) الالتزام بالقرارت التالية الصادرة عن القيادة العامة لقوات اسايش روج آفا، الموقع: هيئات الإدارة الذاتية، التاريخ: 08/08/2016، الرابط: http: //goo.gl/BCVv9P

([39]) آعتراف سارقين قاصرين تكشف عن تاجر ومحرض للسرقة، الموقع: أسايش روج آفا، التاريخ: 30/06/2016، الرابط: http: //goo.gl/dd1QxA

([40] ‫ ‏آساييش روجآفا حفل تخريج ضباط مكافحة الأرهاب، الموقع: هيئات الداخلية في مقاطعة الجزيرة، التاريخ06/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/PF4ChM

([41])مركز الدراسات الإستراتيجية يبحث وضع آلية من أجل إجراء إحصاء لعدد السكان في عامودا، مصدر سابق، التاريخ: 17/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/BNdN5B

([42]) “الإدارة الذاتية” تفرض جمركًا على الأغنام المصدّرة إلى العراق، الموقع: عنب بلدي، التاريخ: 30/06/2016، الرابط: http: //goo.gl/qpBmvh

([43]) تعميم للتجار بتحديد الأسعار للمواد الغذائية، مصدر سابق، التاريخ: 04/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/bWkAnS

([44]) هيئة الطاقة في مقاطعة الجزيرة تقطع الكهرباء عن 12بئر، الموقع: هيئة الطاقة في مقاطعة الجزيرة، التاريخ/17/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/H85Dyt

([45]) الشركة العامة للطرق والجسور تبدأ بحملة لصيانة الطرق، الموقع، وكالة هاوار، التاريخ،10/07/2015، الرابط: http: //goo.gl/wV3Fro

([46]) أفتتاح أول جامعة كوردية في قامشلو، موقع: باس نيوز، التاريخ: 04/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/i7zMqJ

([47]) التعليم في روج آفا يدخل مرحلته الثورية الثالثة، موقع وكالة ا ن ف، 08/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/lsWt0u

([48])مواطنون عرب يتعلمون اللغة الكردية لسهولة التواصل، مصدر سابق، التاريخ: 05/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/ef2gjg

([49]) الشؤون الاجتماعية تفتتح مخيم الشهباء، الموقع: مقاطعة عفرين، التاريخ: 14/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/sQjZvU

([50]) انظر المراجع التالية:

مكتب النازحين والإغاثة يشرف على توزيع المعونات، موقع: هيئة العمل، التاريخ: 02/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/JCbmcY
قام مكتب النازحين والإغاثة بالإشراف على توزيع ألبسة، مصدر سابق، التاريخ: 02/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/AHr7B9
قامت لجنة الرعاية الاجتماعية بتأمين مستلزمات ومتطلبات العيد لدار نوبال للأيتام، مصدر سابق، التاريخ: 04/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/FTIbDx

([51]) قامت لجنة الرعاية الاجتماعية بجولة إلى معامل البطاريات في المقاطعة، مصدر سابق، التاريخ: 17/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/8gHzhn

([52]) ضبط حليب أطفال منتهي الصلاحية في عفرين، الموقع: مصدر سابق، التاريخ: 29/06/2016، الرابط: http: //goo.gl/z2SmMR

([53]) لمجلس التنفيذي للمقاطعة يقر تغيير المناهج الدراسية للمرحلتين الاعدادية والثانوية. الموقع: صدى عفرين، التاريخ: 01/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/OhHTsb

([54]) بعد إصدار العفو العام من قبل المجلس التشريعي .. الإفراج عن 44 سجين، الموقع: مقاطعة عفرين، التاريخ: 19/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/l0k8cA

([55]) “الإدارة الذاتية” في عفرين تفرض قانون “الكفيل” على العرب الراغبين بدخول المدينة، الموقع: منظمة حلب24، التاريخ: 06/08/2016، الرابط: http: //goo.gl/WDTPnM

([56]) قامت منسقية إعادة إعمار كوباني بتأهيل جسر قره قوزاق، الموقع: آرتا إف إم، التاريخ: 29/06/2016،الرابط: https: //goo.gl/UjHRbf

([57])المجلس الكوردي يلتقي بالخارجية الروسية،الموقع: الديمقراطي الكوردستاني، التاريخ: 28/06/2016،الرابط: https: //goo.gl/aNshsg

([58]) الكورد يرفضون المشاركة في تشكيلة الحكومة المؤقتة للمعارضة السورية، الموقع: باس نيوز، التاريخ: 13/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/beBSqp

([59]) تصريح الهيئة التنفيذية لـ Tev-Dem حول تصريحات ديمستورا عن نسبة الكرد في سورية، الموقع: حزب الاتحاد الديمقراطي، التاريخ: 01/07/2016، الرابط:

http: //goo.gl/ZJmEru

([60]) عبد الحكيم بشار: على ديمستورا تصحيح خطأه وتبيان مصادر معلوماته الخاطئة، الموقع: روز أفا نيوز، التاريخ: 01/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/9U1eXu

([61])عبد الحكيم بشار: التقينا بوفد المكتب السياسي للسيد ديمستورا وأكدت لهم ان نسبة الكورد في سوريا تتجاوز الـ 15%، مصدر سابق، التاريخ: 12/07/2016، الرابط: https: //goo.gl/hSXEUz

([62]) المجلس الوطني الكوردي يضع دستوراً جديداً لكوردستان سوريا، الموقع: روداو، التاريخ: 02/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/rxLzmL

([63]) تتبع مدينة منبج لمدينة لمحافظة حلب وتبعد عن الحدود السورية التركية مسافة 30كم، وبلغ عدد سكانها حوالي 400 ألف نسمة وفق احصاء 2004، وتبلغ مساحتها أكثر من 5000 كم2، ويتبعها ما يزيد عن 100 قرية، وتضم 5 نواحي إدارية، ويسكنها مزيج من التركمان والكُرد وبغالبية عربية. للمزيد أنظر تقرير حول "تحرير ‫‏مدينة منبج"، موقع: تلفزيون روناهي، التاريخ: 16/08/2016، الرابط: https: //goo.gl/Nmsn3u

([64])قوات "سوريا الديمقراطية" تعلن بدء "تحرير" مدينة منبج بدعم من التحالف الدولي، الموقع: فرنس24، التاريخ: 02/06/2016، الرابط: http: //goo.gl/SWvjHB

([65]) مجلس منبج العسكري يمنح داعش 48 ساعة للخروج من منبج، الموقع: حزب الاتحادالديمقراطي، التاريخ: 21/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/uB1uXh

([66]) اشتباكات متقطعة قبل انتهاء مهلة خروج داعش من منبج، الموقع: العربية، التاريخ: 23/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/4HT1Ft

([67]) شرفان درويش: حملتنا التزمت بالمعايير الحقوقية ضمن شروط الحرب http: //goo.gl/yfAA34

([68]) داعش يطلق سراح المئات من المدنيين بعدما أخذهم دروعا بشرية من منبج، الموقع صحيفة العرب، التاريخ: 14/08/2016، الرابط: http: //goo.gl/MHyuAZ

([69])الحياة تعود إلى منبج من جديد!، الموقع: روسيا اليوم، التاريخ: 14/08/2016، الرابط: https: //goo.gl/Y5lqmT

([70])المجلس العسكري لمنبج يسلم ادارتها للمدنيين، الموقع: كوردستان24، التاريخ: 17/08/2016، الرابط: http: //goo.gl/pJPP6H

([71]) مجلس منبج المدني سينقل عمله إلى داخل المدينة، الومقع: وكالة انباء هاوار، التاريخ: 15/08/2016، الرابط: http: //goo.gl/iUmfc6

([72]) المكتب الإعلامي لمجلس منبج وريفها، صفحة المجلس على الفيس بوك، التاريخ: 25/04/2016، الرابط: https: //goo.gl/X4xU0S

([73])بدء إنشاء أول مخيم النازحين في ريف منبج، الموقع: ا ن ف، التاريخ: 23/07/2016، الرابط: http: //goo.gl/KFIEYS

([74])مجلس عسكري يضم فصائل منبج بــ 13 عضواً برعاية قوات سوريا الديمقراطية، الموقع: شبكة شام، التاريخ: 02/04/2016، الرابط: http: //goo.gl/VoCuxY

([75])بريطانيا ساعدت قوات “سوريا الديمقراطية” بالسيطرة على منبج، الموقع: عنب بلدي، التاريخ: 16/08/2016، الرابط: http: //goo.gl/vxbwcG

([76])فرنسا "ترسل قوات إلى سوريا لتقديم استشارات" لمسلحين معارضين، الموقع: بي بي سي، التاريخ: 09/06/2016، الرابط: http: //goo.gl/pXRg0g

([77])المانيا تنفي ارسال قوات خاصة الى سوريا، الموقع: كوردستان24، التاريخ: 15/06/2016، الرابط: http: //goo.gl/AfglwI

([78])طارق حمو، تحرير منطقة منبج: المعاني والدلالات الإستراتيجية، الموقع: حزب الاتحاد الديمقراطي، الرابط: http: //goo.gl/o7Y8zV

التصنيف أوراق بحثية

واقع الإدارة الذاتية في الشمال السوري في شهر حزيران/2016

تمهيد: يُشكل بحث الإدارة الذاتية في الشمال السوري عن الاعتراف السياسي خارج الحدود الوطنية (المتمثل بإعلانها عن افتتاح ممثليات في دول أوربية وعربية، والتي سرعان ما جوبهت بنفي رسمي من بعض تلك الدول)، عنواناً عريضاً لتحركات الإدارة الساعية لتوظيف كافة الأدوات في سبيل تثبيت وتمكين مشروعها السياسي العابر للوطنية، وما للمحاولات السياسية المستمرة من حزب الاتحاد الديمقراطي باتجاه الانخراط في صف المعارضة السورية وفرض نفسه كطرف ضمن أي مقاربة سياسية، إلا تأكيداً على حماية هذا المشروع. وتعتمد هذه الإدارة في عملها السياسي على المقاربة التالية: " استثمار الأداء فيما تبقى من وظائف الدولة وتصدير نفسه كشريك في مكافحة الإرهاب المتمثل بتنظيم الدولة، كخطوات مهمة للحصول على الشرعية الدولية.

PYD ومحاولات كسب الاعتراف الدولي

يتعارض الواقع العسكري مع الواقع السياسي للإدارة الذاتية، إذ يبدو أن السعي العسكري على الأرض وفق خارطة التحالفات الدولية التي نظمها حزب الاتحاد الديمقراطي PYD، لم تؤتِ أُكلها على المستوى السياسي، ففي الوقت الذي استقبلت مدينة عين العرب/ كوباني الجنرال فوتيل، والذي يُعد أرفع شخصية أمريكية تزور الأراضي السورية منذ بداية الثورة، أعاد نائب وزير الخارجية الأمريكي، آنتوني بلينكن، تأكيد إدارة بلاده على وحدة الأراضي السورية ووجوب إقرار الشعب السوري لمصيره بنفسه، الموقف الذي تكرر من الإدارة الفرنسية التي أعلنت إرسال قوات استشارية لسورية، لكن في ذات الوقت رفضت الاعتراف بالممثلية السياسية للإدارة الذاتية، والتي فُتحت على أراضيها من قبل أنصار حزب الاتحاد الديمقراطي.

وضمن سياسة الأبواب المؤصدة من الأوربيين والولايات المتحدة؛ حاولت روسيا استثمار الأمل السياسي لدى الإدارة الذاتية عبر نشر تسريبات لدستور يمنح الحكم الذاتي للكرد في شمال سورية، ليأتي رد الولايات المتحدة بقطع الطريق أمام أي عملية مشتركة مع موسكو في معركة تحرير الرقة.

وأمام انسداد أفق التمثيل السياسي الدولي والإقليمي، يبدو أن الإدارة الذاتية تتجه من جديد نحو القوى السياسية في الداخل، فعلى الرغم من الهجوم المستمر للإدارة على الائتلاف الوطني لقوى الثورة والمعارضة السورية وتحديداً المجلس الوطني الكردي ضمنه؛ إلا أنها وفي محاولة لفتح نافذة للاعتراف السياسي الداخلي بعثت بالقيادي البارز في حركة المجتمع الديمقراطي، ألدار خليل، إلى العاصمة البلجيكية بروكسل برفقة وفد لعقد لقاءات مع ممثلي الائتلاف وهيئة التنسيق الوطني، ويبدو أن هذه الخطوات تأتي في سياق اتفاق أمريكي تركي على إفساح المجال أمام قوات سوريا الديمقراطية للتقدم في المنطقة الواصلة بين منبج وتل رفعت، حسب تصريحات أمريكية.

وفي ختام اجتماعات بروكسل أكد طرفي المعارضة الرئيسين، هيئة التنسيق الوطنية والائتلاف الوطني لقوى المعارضة السورية، على "تطوير رؤية المعارضة السورية حول القضية الكردية، وإيجاد حلٍّ عادل لها في نطاق وحدة سورية أرضاً وشعباً، بما يحقق الاعتراف الدستوري بالهوية القومية الكردية، ومشاركة القوى الكردية السياسية والثورية في بناء سورية الديمقراطية".

خلافات بينية وتصعيد أمني

يبدو أن الاعتراف السياسي الإقليمي والدولي الذي يحوزه المجلس الوطني الكردي كجزء من الائتلاف الوطني السوري، لم يعد يحميه، وتحديداً في المناطق الخاضعة لسيطرة الإدارة الذاتية، فقد شهد الشهر المنصرم حملة اعتقالات اعتبرت الأعنف بحق كوادر من أحزاب المجلس، خصوصاً من "الديمقراطي الكردستاني-سوريا" ومن حزب "يكيتي" الكردي، العضوين في الائتلاف السوري، حيث طالت الاعتقالات أعضاء وقياديين في اللجان المناطقية للحزبين، خاصة في مدينتي عامودة ومعبدة. في حين شهدت مدينة المالكية/ديريك حالة اختطاف للسيد، عكيد شاهين، من قبل ملثمين تابعين لحزب الاتحاد الديمقراطي، إضافة إلى حملات اعتقال عامة بهدف السوق للخدمة الإلزامية.

وفي تطور خطير يعتبر الأول من نوعه على مستوى الحركة السياسية الكردية في سورية، قامت مجموعة تدعي قربها من الإدارة الذاتية بنشر بيان على موقع مقرب منها تهدد من خلاله قادة المجلس الكردي وشخصياته بالاغتيال، كعقوبة لما سموه "خيانة الشعب الكردي"، واللافت أن البيان المذكور لم يقابل بأي تنديد أو تعليق من قبل الإدارة الذاتية.

بالمقابل لاقت ممارسات الإدارة الذاتية تنديداً من قبل المجلس الوطني الكردي، والذي حاول التصدي لتلك الانتهاكات عبر مجموعة من النشاطات، حيث اعتصم بعض مناصريه في ألمانيا للتنديد بسياسة حزب الاتحاد الديمقراطي، بينما قام رئيس المجلس، إبراهيم برو، بعقد عدة ندوات للجالية والأحزاب الكردية في إقليم كوردستان العراق، ضمن محاولة لتوضيح واقع الأوضاع في مناطق سيطرة الإدارة الذاتية في شمال سورية.

الإدارة المحلية (السباق مع الزمن)

تواجه الإدارة المحلية التابعة للإدارة الذاتية معوقات متعددة، لعل أبرزها ارتباط المؤسسات الحيوية لديها بمؤسسات الدولة في دمشق، وهذا ما بدا واضحاً عدة في جوانب، ليس آخرها قرار نقل مراكز الامتحانات لمدينة الحسكة (المركز)، الأمر الذي تسبب بضغط كبير على الشباب، خصوصاً من المناطق الشرقية للمحافظة، ما أدى إلى لجوء الطلبة إلى الاعتصامات والاحتجاجات، التي استمرت حتى إيقاف القرار تحت ضغوط الطلبة.

كما تم رصد العديد من النشاطات التي تحاول الإدارة المحلية ضمن الإدارة الذاتية الاضطلاع بها، والتي لا تخلو بنفس الوقت من بعض الإشكاليات، التي تفرضها الظروف الموضوعية والذاتية الخاصة بالإدارة، ولعل أبرز تحركات الإدارة المحلية تتلخص فيما يلي:

•   لوحظ انتشار زراعة نبتة "الحشيش" نتيجة للانفلات الأمني داخل مناطق الإدارة الذاتية عبر بعض المجموعات، التي تدعي الإدارة أنها تقوم بمطاردتها وإتلاف كميات كبيرة منها في مدينة عين العرب/ كوباني وعامودة.
•   من الناحية التنموية تقوم بلديات الإدارة الذاتية بتتبع أمور الثروة الحيوانية في المحافظة، حيث عقدت العديد من الاجتماعات مع الأطباء البيطريين والفنيين لبحث واقع الثروة الحيوانية، وتابعت اللجان المختصة لبلدية مدينة القامشلي شكاوى حول انتشار مرض القلاع في المزارع الحيوانية.
•   لوحظت جولات لدائرة الصحة على المطاعم والمذابح مع قدوم شهر رمضان في محاولة للوقوف على مدى تقيد الباعة بالشروط الصحية وبذات المناسبة قامت بعض بلديات مدينة القامشلي بالبدء بتوزيع 1500 ربطة خبز على الفقراء يومياً، ووزعت اللجنة في بلدية القحطانية بطاقات صحية على المطاعم ومحلات الحلويات. وتقوم بلديات الجزيرة بمتابعة الحرائق في المنطقة، التي تشهد خلال الصيف حرائق متعددة في الأراضي الزراعية وتعاني مؤسسة الاطفاء من قلة المواد الحديثة للسيطرة على الحرائق.
•   تعقد الهيئات التابعة للإدارة اجتماعات مع خبراء في الموارد المائية لدراسة أوضاع المياه في الجزيرة، وأخرى لقسم المولدات مع هيئة الطاقة التي ينشط تواجدها في مدينة الرميلان النفطية أيضاً.
•   مؤخراً قامت بلدية الحي الشرقي بتحديد كراج جديد لاستقبال الشاحنات قبل إدخالها للمدينة لدواع أمنية، واستقبل الكراج خلال شهر واحد أكثر من 3100 شاحنة، وهي أحد موارد الإدارة في تلقي الأموال من الضرائب المفروضة على كل شاحنة تدخل المحافظة. كما تقوم الإدارة بتحديد الأسعار للمواد الغذائية في سوق الهال بالمدينة بالإضافة لتعريفات خاصة بالمركبات، وهي أيضاً أحد الموارد المالية للإدارة بالضرائب المفروضة على وسائط النقل والمحلات في سوق المدينة. وتستعمل بعض هذه الأموال في إعادة التأهيل للبنية التحتية كما في مدينة رأس العين.
•   أما من ناحية توفير فرص العمل، فبالرغم من وجود محسوبيات كثيرة في تسيير أمور الإدارة تقوم الأخيرة بالإعلان عن بعض عقود العمل عبر إعلانات خاصة بالبلدية. وتنشط البلديات في العديد من المناطق بمجالات الرقابة الصحية.
•   قامت هيئة الإدارة المحلية في " مقاطعة عفرين" بما أسمته تصحيحاً لأسماء القرى، حيث أعطتها أسماء جديدة بعد حذف التسميات العربية.
•   قامت مديرية الاتصالات بتحديد الإجراءات اللازمة لإعادة تفعيل الخطوط الأرضية، بينما قامت هيئة التجارة والاقتصاد باستلام محصول القمح السنوي من المزارعين، حيث استلمت الهيئة حتى الآن ما يقارب 500 طن من القمح.
•   من جهة أخرى تقوم الإدارة الذاتية بالوقوف على أوضاع مخيم روبار للنازحين، فمؤخراً قامت بتوزيع الشهادات على الطلاب المتفوقين وسلمت كمية من الأدوية لصالح العيادة الطبية في المخيم وسلمت خزانات مياه جديدة لدعم منظومة المياه في المخيم، بالإضافة لقيامها بجولات ميدانية دورية للاطلاع على أوضاع النازحين.

وعبر تتبع مسار الإدارة المحلية ضمن الإدارة الذاتية وما يشهده من تحركات يُلاحظ أن حزب الاتحاد الديمقراطي في سباق مع الزمن ليس لتقديم نموذج إدارة محلية ناجح بقدر ما هو امتلاك مقومات التمكين، وهذا ما تشير إليه خارطة التحرك العسكري لقوات سوريا الديمقراطي، مقابل الإعداد لدستور جديد في مناطق الإدارة، والسعي لتمثيل دولي أحادي خارج الحدود. ولعل العديد من العوامل تجتمع لتساعد الإدارة الذاتية في سعيها لامتلاك تلك المقومات، وأبرز تلك العوامل:

أ‌- التنسيق (الأمني -العسكري -الإداري) مع نظام الأسد، وتحييد أي نوع من التهديد الأمني عن مناطق الإدارة كالقصف اليومي الذي تتعرض له مناطق المعارضة السورية الخارجة عن سيطرة نظام الأسد.
ب‌- الدعم الدولي (المالي – السياسي -العسكري) والذي يساعد الإدارة في استكمال مشاريعها بما يتوافق مع التحركات العسكرية المطلوبة منها دولياً.
ت‌- وجود مرجعية واحدة في إدارة تلك المناطق، والمتمثلة بحزب الاتحاد الديمقراطي، ما ساهم بضبط الأوضاع الإدارية والأمنية إلى حد ما.

معارك منبج العسكرية

بعد "توقف" معركة الرقة التي أعلنتها قوات سوريا الديمقراطية والتي بدأت بالمدينة لتنتقل إلى الريف الشمالي فقط؛ غيرت قوات سوريا الديمقراطية وجهتها إلى غرب الفرات، للبدء بالعملية التي تم الإعلان عنها في 2/6/2016، لتحرير مدينة منبج وريفها من تنظيم الدولة المسيطر على المدينة من تاريخ 22/1/2014.

يبين الشكل أدناه أهم الفصائل التي شاركت في عمليات منبج:

أعقب هذ الإعلان عدة أحداث سياسية وعسكرية، قد يساهم استعراضها في توضيح طبيعة عملية منبج، سياسياً وميدانياً، ولعل أبرز تلك الأحداث:

•   تناول الرئيس التركي طيب أردوغان للعملية وتأكيده على وصول تعهدات أمريكية لبلاده، بأن غالبية القوى المهاجمة هي من العرب.
•   ازدياد عدد المستشارين العسكريين من الدول الأوربية على جبهة منبج، وأخيراً انضمام فرنسا لهم، مقابل أنباء عن قيامها بتجهيز مهبط للطائرات الحوامة في حدود مدينة عين العرب/كوباني.
•   عدم القيام بأي هجوم اقتحامي من الممكن أن يزيد الخسائر في صفوف القوات المهاجمة.
•   التمكن من حصار المدينة خلال أسبوع من الزمن دون أن يستميت التنظيم في الإبقاء على حبل نجاة، وهو ما يطرح العديد من التساؤلات عن غاية هذه الخطوة من قبل التنظيم.
•   قيام التحالف الدولي بمراقبة سماء المدينة وقصف عناصر التنظيم وتجمعاته في أبسط تحركاتهم، ما يشير على ما يبدو إلى أن المهاجمين يريدون انتصاراً، لكن بأقل نسبة عمليات قتالية على مسافات قريبة.

تُوضِح الخريطة أدناه سير وطبيعة المعارك في منبج:

المصدر: وحدة المعلومات – مركز عمران للدراسات الاستراتيجية

ولا تخفي شخصيات بارزة في الإدارة الذاتية عن نيتها بضم مدينة منبج، حيث تطرقت رئيسة المجلس التأسيسي للنظام الفدرالي في شمال سورية، هادية يوسف، للموضوع مؤكدة نيتهم لجعل المدينة جزءً من فدرالية الشمال التي سيعلن عنها رسمياً قريباً، والتي من المتوقع أن يكتمل دستورها خلال 3 أشهر قادمة، سيعقبها انتخابات لتشكيل رئاسات جديدة للحكم في الكانتونات المعلنة من قبلها.

التصنيف تقارير خاصة